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Avance en la Lucha Contra la Pobreza Marca 2024 con Mejora Sostenida de los Ingresos, Caída Histórica de la Desigualdad y Impacto Directo de Programas Sociales y la Recuperación del Mercado Laboral.
Más de 8,6 millones de brasileños dejaron la línea de pobreza entre 2023 y 2024, según la Síntesis de Indicadores Sociales del IBGE.
Con esto, la proporción de la población en situación de pobreza cayó del 27,3% al 23,1%, el nivel más bajo desde el inicio de la serie histórica, en 2012.
En el mismo período, cerca de 1,9 millones de personas salieron de la pobreza extrema, y el país registró el índice más bajo de desigualdad de ingresos de la serie, con el Índice de Gini en 0,504.
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De acuerdo con la encuesta, Brasil tenía en 2024 cerca de 48,9 millones de personas consideradas pobres, es decir, con ingresos disponibles inferiores a US$ 6,85 por día, algo alrededor de R$ 694 mensuales por persona, en valores corregidos.
Un año antes, el contingente en esta condición era de 57,6 millones de brasileños.
En la pobreza extrema, definida como ingresos de hasta US$ 2,15 por día (aproximadamente R$ 218 por mes), el total pasó de 9,3 millones, en 2023, a 7,4 millones, en 2024.
Caída de la Pobreza en Brasil
La nueva edición de la investigación confirma un movimiento de recuperación social tras el impacto más fuerte de la pandemia de covid-19.
Los datos muestran tres años consecutivos de disminución en el número y en la proporción de personas pobres, después de que el indicador alcanzara su punto más alto en 2021.
En 2012, el primer año de la serie, 68,4 millones de brasileños estaban por debajo de la línea de pobreza, lo equivalente al 34,7% de la población.
En 2019, último año antes de la pandemia, eran 67,5 millones (32,6%).
En 2020, ya bajo el efecto de las medidas emergenciales de ingresos, esa cifra retrocedió a 64,7 millones, o 31,1%.
El avance de la covid-19 y la crisis en el mercado laboral hicieron que la pobreza se disparara en 2021, cuando el país registró alrededor de 77 millones de personas en esta condición, o el 36,8% de la población.
A partir de 2022, el indicador inició una trayectoria de descenso, bajando a 66,4 millones (31,6%), luego a 57,6 millones en 2023 y, por último, a 48,9 millones en 2024.
Programas Sociales y Empleo
El IBGE atribuye el movimiento reciente a una combinación de políticas de transferencia de ingresos y mejora del mercado laboral.
El investigador André Geraldo de Moraes Simões, responsable del estudio, recuerda que, al inicio de la pandemia, la pobreza llegó a disminuir con la entrada en vigor del Auxilio Emergencial pagado por el gobierno federal.
Según él, cuando el beneficio se reanudó en 2021, el valor era menor y el acceso más restringido, al mismo tiempo que la economía aún no se había recuperado.
Estas condiciones llevaron a un aumento de la pobreza.
A partir de 2022, el escenario cambió.
La recuperación más firme de la actividad económica abrió espacio para la creación de empleos y el aumento de la ocupación, al mismo tiempo que los programas de transferencia de ingresos fueron reforzados.
Simões destaca que tanto el mercado laboral fortalecido como los beneficios sociales, “principalmente el Bolsa Família y el Auxilio Brasil, que ganaron mayores valores y ampliaron el grupo de la población que recibía”, ayudaron a reducir el contingente de personas con ingresos muy bajos.
En el segundo semestre de 2022, el Auxilio Brasil pasó a pagar un valor mínimo de R$ 600 por familia.
En 2023, el programa volvió a llamarse Bolsa Família, manteniendo el beneficio mínimo y agregando complementos para familias con niños y adolescentes.
Pobreza Extrema en Caída
Además de la reducción en la pobreza en general, el estudio muestra una importante caída en la pobreza extrema.
En 2023, el 4,4% de la población vivía con hasta US$ 2,15 por día.
En 2024, el porcentaje disminuyó al 3,5%, el más bajo de la serie iniciada en 2012.
En ese primer año, el 6,6% de los brasileños estaban en pobreza extrema.
En 2021, en el auge de los efectos de la pandemia sobre los ingresos, el índice llegó al 9%, equivalente a 18,9 millones de personas.
En comparación, el total de 7,4 millones registrado en 2024 representa una caída superior a 11 millones de personas en relación al pico de 2021.
Desigualdad Regional en el País
A pesar de la mejora en los indicadores nacionales, la encuesta refuerza que la pobreza continúa distribuida de forma desigual por el territorio brasileño.
Las regiones Norte y Nordeste siguen con tasas muy por encima de la media nacional tanto en pobreza como en pobreza extrema.
Mientras que la proporción de personas pobres en Brasil se situó en 23,1%, el Nordeste registró un 39,4% de su población en esta condición.
En el Norte, la tasa llegó al 35,9%.
En el Sur, el índice fue del 11,2%, seguido del Centro-Oeste (15,4%) y Sudeste (15,6%).
Este patrón se repite en la pobreza extrema.
La media nacional del 3,5% contrasta con el 6,5% en el Nordeste y el 4,6% en el Norte.
Las demás regiones presentaron proporciones menores.
De acuerdo con André Simões, estas son “las regiones más vulnerables del país”, lo que se refleja en el mercado laboral y en la calidad de la ocupación.
Desigualdad Racial en Brasil
El desglose por raza y color muestra que la mejora de los indicadores no elimina la desigualdad estructural.
Entre las personas blancas, el 15,1% eran consideradas pobres en 2024, y el 2,2% estaban en pobreza extrema.
Entre los negros, la pobreza alcanzaba el 25,8%, y la pobreza extrema, el 3,9%.
En la población parda, los porcentajes eran del 29,8% y 4,5%, respectivamente.
Los datos indican que los negros y pardos siguen más expuestos a las franjas de ingresos más bajas.
Índice de Gini en Nivel Histórico
La Síntesis de Indicadores Sociales también actualiza el Índice de Gini, medida utilizada para evaluar la desigualdad de ingresos.
En 2024, el Gini brasileño se situó en 0,504, por debajo del 0,517 observado en 2023.
Aunque el nivel aún indica una fuerte concentración de ingresos, la caída sugiere un avance en la reducción de las disparidades.
Para medir el efecto de las políticas sociales, el IBGE calculó un Gini hipotético sin programas como el Bolsa Família y el Beneficio de Prestación Continuada.
En este escenario, el índice llegaría a 0,542, evidenciando el papel de estas iniciativas en la compresión de la desigualdad.
Ingresos de los Mayores y Formalidad
Otro ejercicio del estudio analiza la condición de personas de 60 años o más sin beneficios previsionales.
Si las jubilaciones y pensiones fueran desconsideradas, la pobreza extrema en este grupo aumentaría del 1,9% al 35,4%, y la pobreza, del 8,3% al 52,3%.
El levantamiento destaca además la diferencia entre trabajadores formales e informales.
Entre los ocupados sin contrato firmado, 20,4% vivían por debajo de la línea de pobreza.
Entre los empleados con contrato, la proporción era del 6,7%.
Con la pobreza y la desigualdad en caída, el debate pasa a centrarse en la sostenibilidad de este avance y en la capacidad de mantenerlo incluso frente a nuevos ciclos económicos.
¿En qué medida estos cambios pueden moldear el futuro social del país?
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