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Consejo Lidera Nueva Política Industrial Enfocada En Salud, Descarbonización Y Transformación Digital, Promoviendo Beneficios Para La Sociedad.
El Consejo Nacional de Desarrollo Industrial (CNDI) fue reactivado en 2023, con la propuesta de construir una nueva Política Industrial. Esta iniciativa, liderada por el Ministerio del Desarrollo, Industria, Comercio Y Servicios (MDIC), busca crear misiones temáticas que traigan beneficios para la población brasileña.
Las misiones abordan temas como cadenas agroindustriales sostenibles, complejo de salud resiliente, infraestructura sostenible, transformación digital de la industria, descarbonización de la industria, tecnologías críticas y vivienda y movilidad sostenibles.
Una Política Industrial involucra acciones que unen sector público y privado para promover el crecimiento del sector industrial de un país. Esta estrategia busca proporcionar ganancias en competitividad para las empresas y aumento del empleo en la población. Para formular una Política Industrial, es necesario recorrer un largo camino, que involucra la construcción de una visión estratégica y la colaboración de diversos actores del mercado.
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la quiebra histórica de Centauro impacta el mercado y la empresa centenaria pone más de 500 mil productos, máquinas y una estructura completa en subasta online
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Con 62 millones de toneladas de desechos electrónicos generados en solo un año y metales valorados en 91 mil millones de dólares escondidos dentro de teléfonos móviles, computadoras y cables desechados, refinerías especializadas están transformando chatarra digital en oro, cobre y tierras raras en una nueva forma de minería urbana.
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Batería «muerta» de coche eléctrico se convierte en materia prima: cómo más de 1,6 millones de toneladas de capacidad de reciclaje ya instalada en el mundo están recuperando litio, cobalto y níquel, reduciendo la dependencia del Congo y cerrando el ciclo de la electrificación sin necesidad de extraer desde cero.
Política Industrial: Respuesta Internacional Para Desafíos Globales
En todo el mundo, son cada vez más recurrentes acciones coordinadas por los gobiernos nacionales de direccionamiento de los sistemas industriales buscando responder a grandes temas, como la transformación digital y la descarbonización.
Es el caso, por ejemplo, de la Energiewende, formulada por Alemania y orientada a la transición energética con enfoque en fuentes renovables. La misión está compuesta por metas de reducción del consumo de energía y de la emisión de gases de efecto invernadero y aumento del número de coches eléctricos, entre otras. Las acciones incluyen capacitación de productores de máquinas y equipos electroelectrónicos y desarrollo tecnológico del sector de movilidad eléctrica. La coordinación de cinco plataformas temáticas multisetoriales es gubernamental y el financiamiento cuenta con recursos públicos.
Las políticas contemporáneas no buscan solo desarrollar soluciones tecnológicas o apoyar a empresas en la conquista de mercados globales, sino también alcanzar objetivos sociales relevantes, como preservación ambiental, seguridad sanitaria, alimentaria y energética, mejora de la movilidad urbana y el respeto a los imperativos de soberanía nacional.
Política De Desarrollo Industrial: Estrategia Y Compromisos
En el Plan de Recuperación de la Industria, la Confederación Nacional de la Industria (CNI) identificó oportunidades y desafíos, como la necesidad de desarrollar una economía de bajo carbono y la transformación digital, capaz de aumentar la productividad en las empresas. El plan propone 4 misiones:
- Descarbonización: desarrollar una economía de bajo carbono, con estímulos a la descarbonización de la industria, a la eficiencia energética y a la promoción de la bioeconomía y la economía circular.
- Transformación Digital: capacitar a las empresas brasileñas, en especial las de pequeño y mediano porte, para que puedan ampliar su escala de mercado y, así, habilitarse a participar de cadenas globales de suministro.
- Salud Y Seguridad Sanitaria: universalizar el acceso y promover el desarrollo competitivo de la cadena de producción y exportación de medicamentos, vacunas, pruebas, protocolos, equipos y servicios.
- Defensa Y Seguridad Nacional: apoyar el desarrollo de eslabones estratégicos de las cadenas del complejo industrial de defensa y seguridad nacional, con enfoque en tecnologías de uso dual.
Política Económica Para La Industria: Desafíos Y Soluciones
Para que avancen, también es necesario enfrentar cuestiones estructurales que dificultan la competitividad del sector productivo brasileño, como el Costo Brasil. La estimación es que este conjunto de dificultades estructurales, burocráticas, laborales y económicas extrae R$ 1,5 trillón al año de las empresas instaladas en el país, representando cerca del 20,5% del PIB.
El Grupo de Trabajo para la Reducción del Costo Brasil del CNDI definió 17 proyectos prioritarios para enfrentar estas barreras, a partir de 1.283 sugerencias presentadas por 101 entidades, incluyendo la CNI. Las propuestas van desde regulación de la reforma tributaria sobre el consumo, institución del mercado de carbono, concreción de acuerdos comerciales con socios estratégicos, hasta avances normativos en temas de infraestructura, como energía y transportes.
Transformación Digital Y Economía De Bajo Carbono: Diferenciales Para La Industria
Además del MDIC, del lado del gobierno, forman parte los ministerios de la Casa Civil, Secretaría General de la Presidencia, Ciencia, Tecnología e Innovación, Hacienda, Relaciones Exteriores, Planeamiento y Presupuesto, Integración y Desarrollo Regional, Medio Ambiente y Cambio Climático, Minas y Energía, Agricultura y Ganadería, Desarrollo Agrario y Agricultura Familiar, Trabajo y Empleo, Salud, Educación, Defensa, Puertos y Aeropuertos, Comunicaciones, Gestión e Innovación en Servicios Públicos y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES).
Otras 16 instituciones pueden participar de las reuniones del CNDI, pero sin derecho a voto. Este grupo incluye otras entidades de los sectores productivos y organizaciones como Instituto de Pesquisa Económica Aplicada (Ipea), Confederación Nacional de Salud, Hospitales, Establecimientos y Servicios (CNS), Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA) y Fiesp, además de empresas como Gerdau y Petrobras.
Desarrollo Tecnológico Y Economía Circular: Innovación En El Foco De La Industria
El objetivo es aumentar la oferta de alimentos nutritivos y diversificados con aplicación de biotecnología, ampliando la nacionalización de los bioinsumos; reducir la dependencia externa de máquinas, implementos agrícolas y fertilizantes e insumos; desarrollar equipos y soluciones digitales para el campo y para el monitoreo de los biomas.
Foco en aumentar la autonomía en tecnologías críticas para la producción nacional de vacunas, medicamentos y equipos médicos; desarrollar productos para la prevención y el tratamiento de enfermedades; desarrollar tecnologías de la información y comunicación para el sector de salud.
De forma a contribuir con la neoindustrialización, el nuevo plan plurianual de 2024 a 2027 busca el
estímulo de 50 programas de 24 ministerios. Además de la organización en las misiones temáticas, los principios de la nueva política industrial son:
- Inclusión socioeconómica;
- Equidad, en particular de género, raza y etnia;
- Promoción del trabajo decente y mejora del ingreso;
- Desarrollo productivo y tecnológico e innovación;
- Aumento de la productividad y la competitividad;
- Reducción de las desigualdades, incluyendo las regionales;
- Sostenibilidad; y
- Inserción internacional calificada.
Conclusiones E Inversiones En La Nueva Política Industrial
En la primera reunión del CNDI, en julio del año pasado, el gobierno federal anunció R$ 106,16 mil millones en los próximos cuatro años como forma de estímulo a su desarrollo en áreas consideradas estratégicas para el país. Los recursos serán provenientes de BNDES, Finep y Embrapii — la mayor parte son líneas de crédito o financiamiento, y también hay fondos de apoyo a la innovación.
Otra acción relevante será la facilitación de crédito para financiar la producción de bienes nacionales orientados a la exportación.
Las discusiones (y sugerencias) presentadas por los grupos de trabajo del Consejo son la base para la construcción de una nueva política industrial, pero algunas iniciativas ya están en curso.
Son R$ 2,037 mil millones para el compromiso digital de 200 mil industrias, con atención directa a 93,1 mil empresas hasta 2027. Para ello, el SENAI desarrolló una plataforma con acceso virtual a materiales, cursos y herramientas sobre productividad y transformación digital para promover el aprendizaje y la aplicación continua por parte de las empresas.
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Otra iniciativa alineada con la lucha contra el Costo Brasil es el programa Más Innovación Brasil, anunciado en agosto del año pasado. En total son R$ 60 mil millones disponibles por el BNDES y la Finep para proyectos de innovación orientados al sector productivo. El programa también cuenta con cinco editales orientados a financiar proyectos en las áreas de transición energética, bioeconomía, infraestructura y movilidad.
Fuente: Portal de la Industria
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