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Cortes en la generación de energía renovable causaron un perjuicio de R$ 1,69 mil millones al Río Grande del Norte en 11 meses de 2025, evidenciando fallas en la transmisión y en la planificación del sistema eléctrico nacional.
Los números más recientes del sector eléctrico colocaron la generación de energía renovable en el centro de un debate urgente. Entre enero y noviembre de 2025, el Río Grande del Norte acumuló un perjuicio estimado en R$ 1,69 mil millones debido a los cortes obligatorios de producción, conocidos como curtailments. Los datos son de la consultora Volt Robotics, con base en información del Operador Nacional del Sistema Eléctrico (ONS).
El estado potiguar lideró el ranking nacional de pérdidas a lo largo del período analizado. En noviembre, repitió el desempeño negativo de octubre y mantuvo la posición de unidad federativa más afectada por los cortes en la generación de energía eólica y solar.
Además, los números muestran que, solo en noviembre, el Río Grande del Norte dejó de aprovechar el 28,99% de su capacidad de generación. Ceará apareció enseguida, con pérdidas del 28,81%, mientras que Minas Gerais registró el 25,47%. Ya en el mes anterior, octubre, la situación había sido aún más grave en el territorio potiguar, cuando casi la mitad de la capacidad instalada, el 45,99%, fue interrumpida.
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Curtailments se esparcen y elevan perjuicio nacional
Aunque el foco está en el Río Grande del Norte, el problema es nacional. Según Volt Robotics, Brasil acumuló más de R$ 6 mil millones en perjuicios con cortes de generación de energía a lo largo de 2025. En el período, el país perdió alrededor del 20,6% de su capacidad potencial de producir electricidad renovable.
El levantamiento señala que la mayor parte de los cortes ocurrió en plantas eólicas. En noviembre, el 72% de la energía interrumpida provenía del viento, mientras que el 28% eran de plantas solares. El informe “Curtailment 2025: retrospectiva y proyección” destaca que el país vivió, entre agosto y octubre, tres récords consecutivos de cortes, un escenario considerado inédito hasta entonces.
“Durante agosto, septiembre y octubre, Brasil vio algo inédito: tres récords consecutivos de cortes en la generación renovable. […] Una combinación de factores estructurales (crecimiento acelerado de las renovables, sobre todo de la generación distribuida), operativos (red no fue planificada adecuadamente) y conjunturales”, señala el documento.
Fallos de transmisión limitan la generación de energía
Los cortes en la generación de energía ocurren, principalmente, cuando la oferta supera la demanda en determinados horarios o cuando las líneas de transmisión no pueden evacuar la electricidad producida. Este desajuste entre producción, consumo e infraestructura se volvió más frecuente a medida que el parque renovable creció de forma acelerada, especialmente en el Nordeste.
La región concentra más del 70% de la generación eólica del país y ha ampliado rápidamente la capacidad solar. Sin embargo, la expansión de la red eléctrica no ha seguido el mismo ritmo. Como consecuencia, el ONS se ve obligado a determinar interrupciones para preservar la seguridad del sistema.
Crisis eólica presiona inversiones y nuevos proyectos
Para Hugo Fonseca, secretario adjunto de Desarrollo Económico del Río Grande del Norte, 2025 evidenció la crisis enfrentada por el sector eólico. Según él, el escenario está marcado por exceso de oferta, dificultades de conexión y paralización en la comercialización de nuevos proyectos.
“Y, para agravar la situación, está el curtailment, que impacta en los costos de los proyectos que ya están en operación”, afirma. El secretario destaca que los cortes reducen la previsibilidad financiera y comprometen la atractividad de los emprendimientos ya instalados.
Subastas de transmisión surgen como alternativa
A pesar del contexto adverso, el gobierno estatal evalúa que surgieron señales de avance. Fonseca señala las subastas de líneas de transmisión realizadas en 2025 como una posible “luz al final del túnel”. El año pasado, se contrataron cinco compensadores síncronos para el Río Grande del Norte.
Además, la Subasta n.º 01/2026, prevista para marzo, debe incluir dos nuevos compensadores, en las subestaciones Ceará-Mirim II y Açu III. Estos equipos ayudan a estabilizar el sistema y ampliar la capacidad de evacuación de la generación de energía renovable.
Aún así, el secretario destaca que la solución estructural no será inmediata. “Son estructuras grandes, que demoran en promedio de dos a tres años [para ser instaladas]. Tendremos un escenario de resolución, desde el punto de vista estructural, para 2029”, explica.
Sector exige compensación financiera por los cortes
Además de la infraestructura, hay un impasse económico en discusión. Generadores afectados por los cortes defienden mecanismos de compensación financiera. Este debate cobró fuerza en el Congreso Nacional y en el Ministerio de Minas y Energía.
Francisco Silva, director técnico regulatorio de la Asociación Brasileña de Energía Eólica (ABEEólica), evalúa que 2025 fue uno de los años más difíciles para el segmento. Según él, el volumen de cortes llevó a empresas a desistir de proyectos y a devolver concesiones. “Más hacia el final del año, percibimos un movimiento de muchas de las empresas desistiendo de algunos proyectos”, afirma.
Consulta pública y marco regulatorio entran en escena
El Ministerio de Minas y Energía abrió una consulta pública, con una duración de 15 días, para discutir reglas de compensación por los curtailments. La iniciativa se apoya en la ley sancionada en 2025 que modernizó el marco regulatorio del sector eléctrico.
El texto legal incluyó el artículo 1º-B en la Ley n.º 10.848, reconociendo la posibilidad de compensación de los costos relacionados con la indisponibilidad externa y los requisitos de confiabilidad eléctrica. La medida es retroactiva desde septiembre de 2023 hasta la entrada en vigor de la Ley n.º 15.269, en noviembre de 2025.
Mientras tanto, especialistas evalúan que la generación de energía renovable seguirá creciendo, pero dependerá cada vez más de planificación, expansión de la transmisión y reglas claras para evitar que la electricidad limpia siga siendo desperdiciada.
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