La privatización del campo de Albacora Leste genera polémica y la explotación del Pré-Sal en Espírito Santo es objeto de críticas de un especialista.

Una de las operaciones más controversiales involucrando el pré-sal brasileño, la privatización del Campo de Albacora Leste, ha sido objeto de críticas y cuestionamientos sobre su legalidad e impactos económicos.

La reciente privatización del campo de Albacora Leste, uno de los principales reservorios pré-sal de Brasil, está generando polémica y siendo objeto de críticas. Francismar Cunha, doctor en Geografía por la Universidad Federal del Espíritu Santo (UFES), divulgó recientemente un artículo donde explica la razón por la cual la venta de este campo representa un verdadero desafío a los intereses de Petrobras y del Estado Brasileño, además de abrir un peligroso precedente en la industria petrolera nacional.

La Privatización Abre Precedente Para Empresas Actuar en el Pré-Sal Sin Seguir la Legislación Vigente

Según el estudio del especialista, la empresa privada Prio se convertirá en la primera petrolera en explorar el pré-sal a través del llamado régimen de concesión, incluso sin poseer las calificaciones legales para hacerlo.

Esto puede ser visto como un “atajo” para que las empresas privadas accedan al pré-sal, que actualmente está restringido por ley. Esta apertura de precedente es considerada peligrosa y cuestiona la legislación vigente sobre el tema.

El artículo titulado “Las contradicciones de la cuarta fase de la industria del petróleo en Brasil: El caso de la privatización del campo Albacora Leste y el acceso de Prio al pré-sal” destaca que esta no es la primera vez que la privatización del campo es objeto de denuncias.

El Sindicato de Petroleros del Espíritu Santo (Sindipetro-ES) ya había señalado que la venta del 90% del bloque por US$ 1.658 millones, concluida en 2023, fue un negocio desfavorable para Petrobras, considerando la potencialidad del bloque.

Además, Cunha resalta que la venta del campo de Albacora Leste parece violar la ley del régimen de Partición, que regula los contratos del pré-sal después de 2010.

Según esa legislación, cualquier petrolera que desee explorar el pré-sal debe pasar por un proceso de habilitación por la Agencia Nacional del Petróleo (ANP) y participar en las rondas licitatorias bajo el régimen de Partición.

Sin embargo, este requisito no ocurrió en el caso de la venta a Prio.

La privatización del campo de Albacora Leste permitió a Prio explorar y producir en el pré-sal sin la debida calificación, operando bajo el régimen de Concesión.

Esto contraviene la modalidad prevista para la exploración de los campos en el polígono del pré-sal, que debería ser la Partición, para proteger los intereses nacionales de explotación.

La Venta Del Campo De Albacora Leste Contradice La Ley Del Régimen De Partición Y Perjudica A Petrobras Y Al Estado Brasileño

Ante este escenario, Francismar Cunha defiende que la venta del campo sea revisada, ya que parece basarse en «interpretaciones abusivas o, incluso, en la negación de las regulaciones vigentes».

Él argumenta que esta operación acelera el desmembramiento de Petrobras y permite la entrada dudosa de nuevos agentes en la industria petrolera brasileña, especialmente en el pré-sal.

Para entender la complejidad jurídica creada por esta privatización, es importante comprender los dos formatos previstos en ley para la exploración de petróleo en Brasil: el Régimen de Concesión y el Régimen de Partición.

Mientras el primero atribuye a la empresa el riesgo de invertir en un bloque y encontrar o no petróleo o gas natural, el segundo involucra al Estado recibiendo una parte de la producción futura de las empresas interesadas en consorcio.

En el caso específico del pré-sal, donde los riesgos son menores, la ley determina que la modalidad de exploración sea la Partición, buscando preservar los intereses nacionales.

Sin embargo, la venta del campo de Albacora Leste permitió que Prio explorara bajo el régimen de Concesión, desatendiendo la exigencia de la Partición.

Esta discusión promete continuar en los ámbitos jurídico y político, por involucrar cuestiones sensibles sobre la explotación de recursos naturales y la participación de empresas privadas en áreas estratégicas del país.

Queda por ver los desenlaces de esta controversia y verificar si habrá revisión en la privatización del campo de Albacora Leste, conforme se sugiere por el especialista en Geografía.