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La propuesta que pretende acabar con la “tasa de las blusitas” mueve el debate sobre importaciones, impacto para consumidores e industria nacional — entienda lo que está en juego.
La propuesta de ley PL 3261/25, presentada en la Cámara de Diputados, pone en discusión el fin de la alícuota del 20% aplicada sobre importaciones de hasta US$ 50 — la llamada “tasa de las blusitas” — y provoca una fuerte división entre consumidores, sector de importaciones e industria nacional.
El debate tuvo lugar en la Comisión de Finanzas y Tributación este martes (28/10/2025) en Brasilia, y movilizó entidades de defensa del consumidor, comercio textil y empresas de comercio digital.
La propuesta busca eximir nuevamente esos pequeños envíos de impuesto de importación, alegando que la tasa perjudica al consumidor y a las importaciones de bajo valor, mientras la industria defiende su mantenimiento para proteger el mercado interno.
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Qué propone el PL y por qué está en agenda
El texto del PL 3261/25 propone exención del impuesto de importación sobre compras internacionales de hasta US$ 50 realizadas a través de comercio electrónico (e-commerce).
Esta alícuota del 20% fue instituida por la Ley 14.902/24, en vigor desde agosto de 2024, para los llamados envíos de bajo valor.
La justificativa del diputado Kim Kataguiri (Unión-SP), autor del proyecto, es poner al consumidor en el centro de la discusión: “El contribuyente… es el importador, es decir, el consumidor. Por lo tanto, es el consumidor quien debe estar en el centro de esta discusión.”
División entre consumidores e importaciones
Entidades de defensa del consumidor y de comercio digital argumentan que la tasa afecta de manera desigual a las importaciones de bajo valor y, por ende, penaliza el consumo popular.
Según una investigación de LF Global Intelligence, en los estados más pobres como Bahia y Pará, las importaciones de hasta US$ 50 cayeron respectivamente un 27% y un 19%.
Además, un levantamiento de la Confederación Nacional de la Industria indica que el 42% de los consumidores desistieron de compras internacionales a causa de la “tasa de las blusitas.”
Otro punto es que el programa Remesa Conforme, de la Receita Federal, registró una caída del 43% en las importaciones mensuales de bienes de consumo a través de este régimen.
Defensa de la “tasa de las blusitas” por la industria nacional
En contraparte, el sector textil y de la moda defiende que el mantenimiento de la tasa es importante para evitar competencia desleal con plataformas extranjeras.
La Asociación Brasileña del Varejo Textil (ABVTEX), que representa 222 mil tiendas y 1,3 millones de empleos directos, afirma que la carga tributaria sobre productos nacionales llega al 90% mientras que las importaciones asiáticas sufren alrededor del 45% de la carga total.
El director de la asociación, Edmundo Lima, destacó: “Los 11 meses que sucedieron a la ‘tasa de las blusitas’ permitieron que el comercio de moda creciera un 5,4%.”
Ya la Asociación Brasileña de la Industria Textil y de Confección (Abit) apuntó un déficit de US$ 5,7 mil millones en la balanza comercial del sector y sugirió políticas de incentivo al consumo de productos nacionales, en vez de la exención de la tributación.
El impacto de las importaciones de bajo valor
La discusión evidencia cómo las políticas tributarias pueden afectar tanto el volumen de importaciones como el comportamiento del consumidor.
Para importaciones de hasta US$ 50, la cobranza del 20% torna estas operaciones menos ventajosas y afecta directamente a los usuarios de comercio electrónico internacional.
En este sentido, la expresión “tasa de las blusitas” se ha convertido en símbolo de este tipo de tributación.
Al mismo tiempo, para la industria nacional, esta tributación representa una forma de reducir la competitividad de importaciones de bajo costo que podrían afectar el comercio interno y empleos.
Caminos posibles para la “tasa de las blusitas”
Si el PL 3261/25 es aprobado, las importaciones de hasta US$ 50 volverán a la exención del impuesto de importación federal, lo que podría estimular el consumo a través de plataformas extranjeras, reducir precios para quienes importan y mover este segmento.
Por otro lado, el mantenimiento de la “tasa de las blusitas” señala el fortalecimiento de la industria nacional, pero también sigue penalizando las importaciones de bajo valor y, en última instancia, puede mantener el costo de estos productos más elevado para el consumidor que recurre al exterior.
Como observó Lucio Mosquini (MDB-RO): “una solución equilibrada que no genere ‘guerra’ entre la industria nacional y las plataformas de comercio electrónico internacional.”
La propuesta para acabar con la “tasa de las blusitas” pone de manifiesto el delicado equilibrio entre estímulo al consumo, tributación de las importaciones y protección a la industria nacional.
De un lado, el fin de la tasa puede beneficiar al consumidor y a las importaciones de bajo valor; del otro, mantenerla se ve como estratégico para preservar empleos y fortalecer el comercio brasileño.
Ciertamente, el desenlace de este debate tendrá repercusiones — tanto para el comercio exterior como para el día a día de los consumidores que realizan importaciones — y será un termómetro de las prioridades tributarias del país.
Fuente: Cámara
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