Proyecto en análisis en la Cámara pretende permitir que jóvenes inicien el proceso de formación de la CNH antes de los 18 años. Clases teóricas y prácticas con supervisión de los padres están en el centro de la propuesta. Medida causa debate sobre seguridad y madurez en el tránsito.
Brasil puede estar a punto de cambiar una de las reglas más clásicas del Código de Tránsito. Un nuevo Proyecto de Ley presentado por el diputado Glaustin da Fokus (Podemos-GO) sugiere que adolescentes de 16 años puedan dar los primeros pasos para conquistar la tan esperada CNH.
La idea no es que salgan conduciendo de inmediato, sino que comiencen la formación obligatoria — clases teóricas, exámenes médicos e incluso instrucción práctica — dos años antes del límite actual de edad, que sigue siendo 18.
CNH a los 16: propuesta quiere formación anticipada y supervisión de los padres
La propuesta, bautizada como PL 1083/2025, está en fase inicial de tramitación en la Cámara de Diputados, pero ya ha levantado discusiones acaloradas entre especialistas en tránsito, educadores, padres y la propia juventud. Para el autor del proyecto, permitir que los jóvenes comiencen más temprano es una forma de formar conductores más conscientes y preparados.
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Él argumenta que a los 16 años el joven brasileño ya puede votar, trabajar con su licencia y hasta emanciparse legalmente, lo que justificaría el inicio anticipado de la jornada para obtener la CNH.
Aprendizaje con los padres divide opiniones
De acuerdo con el texto, los jóvenes tendrían autorización para participar de todas las etapas de formación, con una excepción: la prueba final y la emisión de la CNH seguirían estando restringidas a los mayores de edad. Lo que cambia de verdad es que las clases prácticas podrían ser realizadas con supervisión directa de los padres o responsables legales, siempre que estos adultos tengan habilitación válida y estén en la misma categoría del vehículo utilizado en las clases.
La propuesta define que las instrucción no pueden ocurrir durante la noche, ni en vías rápidas o carreteras con límite superior a 80 km/h, tratando de garantizar seguridad en este proceso más flexible.
Acceso a la CNH puede volverse más barato para familias de bajos ingresos
En la visión del diputado, esta anticipación traería ganancias importantes. Primero porque daría más tiempo al joven para asimilar el contenido de tránsito con calma. Segundo porque ayudaría a reducir los costos con autoescuelas, ya que parte del proceso sería supervisada por la propia familia. Esto, según él, haría la CNH más accesible para jóvenes de bajos ingresos y democratizaría el acceso al derecho a conducir.
Seguridad en el tránsito es el punto más crítico
Pero el proyecto está lejos de ser consenso. Entre los críticos, la principal preocupación es con la madurez emocional de un adolescente para lidiar con los riesgos y responsabilidades que el tránsito impone. Hay quienes temen que esto genere una falsa sensación de libertad al volante, aunque la CNH oficial siga siendo emitida solo a los 18. También hay dudas sobre la efectividad de la enseñanza práctica hecha por padres y madres, que muchas veces tienen vicios de conducción y no siguen ni las normas básicas al conducir.
Propuesta aún será analizada por la Cámara
Aún con estas críticas, la propuesta ya está estimulando una nueva conversación sobre educación de tránsito. Según datos de Senatran, jóvenes recién habilitados están entre los más involucrados en accidentes de tránsito en Brasil. Esto refuerza el argumento de que una formación más larga y progresiva puede, sí, tener impacto directo en la reducción de estos índices.
El proyecto, en el fondo, abre espacio para que Brasil experimente un nuevo formato de enseñanza para la CNH, más cercano a las prácticas adoptadas en países como los Estados Unidos, donde los adolescentes pueden comenzar a aprender a conducir con supervisión familiar.

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