La ANP prohibió la Refit tras operaciones relacionadas con la Cadena de Carbono y Carbono Oculto, involucrando fiscalización de combustibles, importación de nafta, licencias, tanques y seguridad industrial. El caso expone medidas regulatorias, recolección de muestras y posibles irregularidades en el sector de petróleo y derivados
La ANP prohibió el último día 26 de septiembre las instalaciones de la Refinería de Petróleos de Manguinhos S.A. – en reestructuración judicial (Refit), ubicada en Río de Janeiro, según una noticia publicada.
La medida surgió durante el desdoblamiento de las operaciones Cadena de Carbono y Carbono Oculto, que fueron conducidas en asociación con la Receita Federal y con el apoyo del Ministerio de Minas y Energía.
La fiscalización tuvo como foco analizar existencias, movimientos de combustibles, integridad de la operación y cumplimiento de la legislación vigente.
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A lo largo de las investigaciones, surgieron indicios de incumplimiento de reglas, además de sospechas relacionadas con la importación y almacenamiento de derivados.
Por eso, la ANP determinó que la refinería interrumpiera actividades relacionadas con los tanques prohibidos y productos confiscados hasta nueva autorización.
Operación Cadena de Carbono y la recolección de combustibles
Durante la Operación Cadena de Carbono, la ANP recolectó el 19 de septiembre de 2025 más de 100 muestras de combustibles, incluyendo nafta, condensado, gasolina, diésel y N-Metil-Anilina (NMA).
Este levantamiento sirvió para analizar la calidad y el origen de los productos, además de verificar si estaban en conformidad con las normas.
La iniciativa contó con la participación directa de la Receita Federal, que ya investigaba posibles irregularidades en la importación y el uso de derivados de petróleo.
En el transcurso de la investigación, se detectaron incumplimientos de medidas regulatorias establecidas por la ANP.
Entre ellos, estaba la cesión de espacio de tanques de la Refit a distribuidoras de combustibles como 76 Oil, Manguinhos Distribuidora y Rodopetro, contrariando determinaciones legales.
La verificación también apuntó sospecha de importación irregular de gasolina declarada como “nafta” o “condensado”, práctica que podría alterar la forma de tributación y afectar el mercado.
Este punto levantó atención especial, pues el uso de NMA para ajustar parámetros de octanaje sugería la posibilidad de formulaciones artificiales destinadas a alterar características del producto.
El proceso de recolección y análisis reforzó la actuación de la ANP en el monitoreo del mercado de combustibles, siempre vinculando el control a la transparencia y a la seguridad operacional.
Licencias de importación y exigencias de la ANP
Otro foco de la fiscalización de la ANP fue la verificación de las licencias de importación de nafta y otros insumos utilizados por la refinería.
La Agencia notificó a la empresa a presentar información detallada de los últimos seis meses a un año, incluyendo origen de los productos, nombre de barcos, fechas de recepción, certificados de calidad, tanques utilizados, derivados producidos, destino de residuos y notas fiscales.
Esta medida fue tomada para garantizar que los productos recibidos correspondieran a lo que había sido declarado.
Si se identificaban inconsistencias en los documentos o en los análisis de laboratorio en curso, la refinería podría ser sancionada con nuevas actas de infracción.
Esta verificación también buscó confirmar si la Refit efectivamente realizaba procesos de refinado de petróleo, ya que había indicios de importación de gasolina y diésel prácticamente listos para comercialización.
Para reforzar la transparencia, la ANP determinó que todos los pedidos de licencia de importación de nafta fueran acompañados de un certificado de análisis del producto.
Este procedimiento pasó a ser regla en el sector, ampliando el rigor sobre los agentes que actúan en la importación de derivados de petróleo.
La exigencia también fue una respuesta al riesgo de uso indebido de nomenclaturas como “nafta” o “condensado” para reducir cargas tributarias.
Seguridad industrial y uso de tanques en la Refit
En la inspección realizada el 25 y 26 de septiembre de 2025, la ANP constató diversas irregularidades relacionadas con la seguridad industrial.
Se identificaron tanques en operación que no poseían autorización de la Agencia, además de unidades que almacenaban productos de riesgo mayor del permitido.
Otro punto fue la ausencia de evidencias de control de flujo en el proceso, debido a la falta de totalizadores y registros históricos de medidores de entrada en la torre de destilación atmosférica.
La fiscalización también observó que no había comprobación de que la temperatura de la torre sería suficiente para realizar la destilación atmosférica alegada.
Además, faltaban evidencias de la comercialización y uso de las fracciones ligeras obtenidas en este proceso. Estos factores levantaron dudas sobre la efectiva ejecución de actividades de refinado dentro de la refinería.
La actuación de la ANP en esta área está directamente ligada a la seguridad industrial, un tema esencial para el sector de petróleo y gas.
La ausencia de controles técnicos adecuados puede acarrear riesgos no solo para la operación de la empresa, sino también para la cadena de abastecimiento y para el medio ambiente.
En este escenario, la fiscalización adquirió aún más relevancia, al unir análisis de documentos, chequeo de licencias y verificación práctica de las estructuras en campo.
Histórico de operaciones y medidas adoptadas por la ANP
Desde 2023, la ANP ha estado llevando a cabo una serie de operaciones para monitorear la importación y el uso de productos como metanol y nafta.
El objetivo principal es evitar que estos insumos sean desviados para finalidades irregulares o comercializados sin la debida transparencia. Diversos agentes ya han tenido autorizaciones de importación revocadas tras la comprobación de irregularidades.
Otra medida adoptada fue la suspensión de la actividad exclusiva de formulación de combustibles. La formulación consiste en la producción de gasolina y diésel a partir de la mezcla de hidrocarburos líquidos, como la nafta.
Esta práctica, que hasta entonces estaba autorizada para algunos agentes, pasó a ser reevaluada por la Agencia ante los riesgos de uso inadecuado. La continuidad de las fiscalizaciones refuerza la importancia de la presencia activa de la ANP en el sector.
Al mismo tiempo que exige certificaciones más detalladas para licencias de importación, la Agencia mantiene inspecciones directas en las refinerías, ampliando el chequeo sobre existencias, documentos y procesos productivos.
Con este conjunto de acciones, se busca asegurar que los combustibles y derivados comercializados estén en conformidad con normas de calidad, seguridad y tributación.

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