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El Estado de Río y sus municipios perderán R$ 56,2 mil millones entre 2020 y 2023, según estimaciones de la Agencia Nacional del Petróleo (ANP), inviabilizando sus presupuestos.
Un juicio programado para el día 20 de noviembre en el Supremo Tribunal Federal (STF) definirá el futuro de las finanzas de Río. El pleno del Tribunal decidirá sobre la validez de una ley que altera la distribución de royalties del petróleo, reduciendo la recaudación de regiones productoras.
En caso de entrar en vigor, el Estado de Río y sus municipios perderán R$ 56,2 mil millones entre 2020 y 2023, según estimaciones de la Agencia Nacional del Petróleo (ANP), inviabilizando sus presupuestos.
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El futuro de las inversiones en obras, infraestructuras y en los programas sociales dependerá del resultado de la repartición de los royalties de petróleo.
La llamada Ley de los Royalties reduce del 26,25% al 20% la parte de las compensaciones pagadas por la industria del petróleo destinada a los estados productores, que también pasarían a quedarse solo con el 20% de las participaciones especiales (PEs), la mitad de lo que recaudan hoy.
Entre los municipios productores, el porcentaje de los royalties caería del 26,25% al 4% y el de PEs, del 10% al 4%. Estos recursos pasarían a ser distribuidos entre todos los estados y municipios, y no solo los productores.
Para tener una idea de la reducción, el municipio de Maricá – que es el que más recibe royalties de petróleo – la caída en los ingresos llegaría al 69%, dejando de recibir R$1,4 mil millones, Niterói perdería R$1,2 mil millones, Macaé perdería R$616 millones y diversos otros municipios dejarían de recibir grandes partes de este recurso.
Según el Diputado Federal Wladimir Garotinho (PSD), el Estado de Río y los municipios productores de petróleo dejarían de recibir alrededor de R$70 mil millones en cinco años, pudiendo colapsar diversas ciudades y causar un caos en los municipios que dependen de estos recursos para las inversiones en obras, infraestructura, salud, cultura, entre otras áreas.
Aprobada en 2012 en el Congreso, la ley fue suspendida al año siguiente por la ministra Cármen Lúcia, del STF, que otorgó una medida cautelar a una Acción Directa de Inconstitucionalidad (Adin) presentada por el gobierno de Río.
Karine Fragoso, gerente de Petróleo de Firjan, señala que, en todo el mundo, se entiende también que estos recursos necesitan tener destino local para permitir que la región productora adapte su infraestructura al impacto económico y social de la explotación.
Ella cita como ejemplo Río de las Ostras, otro gran productor de la Región de los Lagos, cuya población creció 1.485% entre 1970 y 2010, mientras que la población del país avanzó 105%.
– Con la gran presencia de pre-sal en las cuencas de Campos y Santos, Río será un agente fundamental para que se cumpla la meta de duplicar la producción de petróleo del país, pero tenemos que preparar nuestra infraestructura y servicios públicos. Los royalties sirven para eso – dijo Karine. — Río no puede siquiera pensar en la posibilidad de no tener acceso a estos recursos. De lo contrario, el destino es la quiebra.
El secretario de Hacienda de Río, Luiz Claudio de Carvalho, dijo que, si la ley es validada por el STF, “el estado entra en colapso al día siguiente”. Esto porque Río está en el Régimen de Recuperación Fiscal (RRF) desde 2017, siendo incapaz de hacer frente a sus propias deudas.
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