Río Grande del Norte discute la mejora de la legislación ambiental para el sector de Petróleo y Gas

Grupo De Trabajo Creado Por La Gobernadora Del Estado Deberá Presentar Nuevo Proyecto De Ley Hasta El Final De Noviembre De Este Año

Este lunes (17), se llevó a cabo la segunda reunión del Grupo De Trabajo creado por el Gobierno del Estado de Río Grande del Norte para discutir la mejora de la legislación ambiental para la actividad de petróleo y gas. La discusión fue abierta durante la Mossoró Oil&Gas Expo, el día 06 de julio, por la gobernadora Fátima Bezerra.

La Asociación Brasileña de Productores Independientes de Petróleo y Gas (ABPIP) participó del encuentro representada por su Secretario Ejecutivo, Anabal Santos Jr., por la consultora jurídica Daniela Santos y por la analista Kidja Frasão. También estuvieron presentes el Secretario Carlos Eduardo Xavier, quien asumió la coordinación del GT; Hugo Fonseca, coordinador de Desarrollo Energético del Estado del RN; Marina Siqueira y Thereza Montenegro, de Potigás; Leonlene Aguiar y Natália Oliveira, de IDEMA; además de otros representantes del Gobierno del Estado y de empresas productoras asociadas de ABPIP.

En la ocasión, la ABPIP y la Fundación Para El Desarrollo De La Ciencia, Tecnología E Innovación Del Estado De Río Grande Del Norte (FUNCITERN), en un trabajo conducido por el Profesor Mairton França, presentaron los principales desafíos impuestos por la legislación estatal actual y propuestas de ajustes. “Estamos confiados en que este esfuerzo conjunto entre el gobierno estatal y la industria traerá, hasta el final del año, las debidas correcciones para que tengamos procesos más transparentes y más ágiles, que lleven a la reducción de costos, a la mejora de la competitividad del Estado y a la atracción de nuevas inversiones”, explicó Santos Jr.

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Paulo Nogueira

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Se definió que se llevará a cabo una reunión interna del GT, el día 10 de noviembre, para definir la propuesta del gobierno. El día 17 de noviembre, se realizará una nueva reunión con representantes de ABPIP y de empresas productoras de petróleo y gas en el estado, para la presentación y discusión de la propuesta, con el objetivo de alineamiento con la industria. La previsión es que el día 30 de noviembre, el Proyecto De Ley sea enviado a la Asamblea Legislativa de Río Grande del Norte.

Grupo De Trabajo

El Grupo De Trabajo fue instituido por la Portaria-SEI Nº 239, de 24 de junio de 2022, con el objetivo de proponer la mejora de la legislación ambiental estatal referente a las actividades de petróleo y gas. El GT está compuesto por representantes de la Secretaría De Estado Del Planeamiento Y De Las Finanzas (SEPLAN), responsable de la coordinación de las actividades; Secretaría De Estado Del Medio Ambiente Y De Los Recursos Hídricos (SEMARH); Secretaría De Estado Del Desarrollo Económico (SEDEC); Secretaría De Estado De La Tributación (SET); Procuraduría General Del Estado (PGE); Instituto De Desarrollo Sostenible Y Medio Ambiente (IDEMA); y Compañía Potiguar De Gas (POTIGÁS).

Los productos resultantes de las actividades desarrolladas en el ámbito del GT van a componer un informe final que será presentado a la Secretaría De Estado Del Medio Ambiente Y De Los Recursos Hídricos (SEMARH). El plazo estipulado para la conclusión de los trabajos fue de 180 días, a partir de la publicación de la Portaria.

Propuestas Enumeradas Por Los Empresarios De Petróleo Y Gas

1. Plazo De 60 Días Para Autorización Para Supresión Vegetal
2. Licenciamiento Aglutinado: por polígono o por conjunto pozo, línea de surgencia, camino y estación recolectora. Permite la reducción de costos y mayor agilidad, en la medida en que las áreas y actividades a ser licenciadas pueden ser inspeccionadas por un solo equipo y de una sola vez.
3. Definición A Priori, En La Primera Etapa De La Solicitud, De Todos Los Documentos Y Estudios Para La Emisión De La Licencia y, en casos de necesidad de estudios complementarios, en el avance del proceso, que se emita NT fundamentada y basada en legislación. Reduce costos, mejora la transparencia y acorta el proceso de licenciamiento, en la medida en que el empresario estará consciente de todo lo que es necesario para el licenciamiento de sus actividades.
4. Garantía De Área A través De La Creación De Una Base De Datos Con Los Pedidos Hechos Por El Sector De P&G: Hay casos en que al iniciar los estudios de determinada área para producción de petróleo, las empresas se sorprenden con la liberación de la misma área para otros tipos de emprendimientos.
5. Publicación De Los Pedidos De Licencias Y De Las Licencias Emitidas Por El Órgano Ambiental (solo en el portal del IDEMA y en el DOE): Los empresarios entienden que la publicidad es una exigencia por norma federal, pero que el agente que deberá hacer la publicidad puede ser el propio órgano ambiental, además de reducir costos por parte del empresario, mejorando la competitividad del Estado.
6. Utilización De La Matriz De Riesgo Para Clasificación Cuanto Al Potencial Contaminador Degradador, En Tres Niveles: Leve, Moderado Y Alto: Propuesta basada en metodología recomendada por IPIECA (asociación global de petróleo y gas para la mejora del rendimiento ambiental y social) y constante del estudio coordinado por el Instituto Brasileiro do Petróleo (IBP), con ventajas en lo que respecta a una clasificación de las actividades del sector de P&G más actual y orientada a una clasificación de riesgo calculada por la probabilidad de ocurrencia del daño e impacto.
7. Ajuste Trienal De Todos Los Valores, Tasas Y Precios Públicos (tanto de licencias como de estudios relativos a las actividades de P&G): Usándose como indicador un índice que mejor refleje eventuales variaciones de los costos relacionados con la emisión de la licencia, dado que el indicador utilizado para el ajuste de los valores cobrado (IGP-M) ha sobrevalorado las tablas, comparativamente con el indicador de inflación de Brasil (IPCA), ya que absorbe los efectos de las variaciones cambiarias, desnaturalizando las tablas frente a la realidad económica. El uso de algún indicador basado en los costos del licenciamiento es, en la visión de los empresarios, más adecuado, dado que trata directamente del retorno de los costos procesales.
8. Los Plazos De Las Licencias Seguirán La Normativa Federal: Los plazos adoptados para la vigencia de las licencias en RN son más cortos que los plazos establecidos en norma federal. Esto podrá reducir costos y hacer que el Estado sea más competitivo.

Fuente: Simone Azevedo Comunicación