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Detrás de los bombardeos y de los drones kamikaze que cruzan los cielos de Ucrania, Rusia construye discretamente una poderosa industria nacional de drones. El plan va mucho más allá del campo de batalla. Involucra escuelas, startups, miles de millones en inversión pública y una red de fábricas esparcidas por todo el país.
Rusia ha estado estructurando una estrategia nacional para convertirse en una potencia global en la producción de drones. El plan implica múltiples niveles de acción: apoyo gubernamental directo, incentivos a pequeñas empresas y startups, formación de niños e inversiones billonarias hasta 2030.
Lo más importante es que esta política va mucho más allá del uso militar.
A pesar de que la guerra en Ucrania ha acelerado el desarrollo, el gobierno promociona los drones también como herramientas civiles — aunque, en la práctica, esta distinción a menudo es solo simbólica.
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Crecimiento durante la guerra
Desde la invasión de Ucrania en febrero de 2022, los drones se han convertido en una pieza central en el campo de batalla. Son baratos, fáciles de ensamblar con piezas comerciales y causan daños significativos tanto en áreas de combate como en ciudades civiles.
Por eso, tanto Moscú como Kiev han buscado acelerar la producción nacional e innovar en contramedidas. En el caso de Rusia, esta aceleración incluyó un cambio de escala.
En 2024, el país produjo 2,5 veces más drones que en 2023. Y, en el mismo año, la producción de drones de largo alcance se quintuplicó.
Según el presidente Vladimir Putin, el objetivo es convertir a Rusia en uno de los líderes mundiales en tecnología de drones para finales de la década.
Ecosistema de startups y empresas estatales
A pesar de la fuerte presencia del Estado, la estrategia rusa privilegia la descentralización. Cerca del 70% de las casi 900 empresas que producen drones en el país son pequeñas o medianas. Juntas, estas empresas emplean a más de 7.000 personas, según la agencia estatal TASS.
Además, grandes compañías también tienen espacio. La United Aircraft Corporation (UAC), creada en 2006, anunció la creación de una división propia de drones. Recibirá miles de millones de rublos en inversiones. La UAC también planea integrar empresas privadas más pequeñas en sus proyectos.
Entre 2022 y 2025, el gobierno ruso separó 243 mil millones de rublos (alrededor de US$ 3 mil millones) para el sector de drones. Otros 112 mil millones de rublos están previstos para el próximo presupuesto trienal. Estos valores son adicionales a los gastos militares generales.
¿Drones civiles o militares?
Los drones promovidos por el gobierno son frecuentemente presentados como herramientas para agricultura, logística y vigilancia de infraestructura. Sin embargo, el carácter civil a menudo sirve solo para mantener una apariencia legal y evitar sanciones.
En la práctica, las mismas tecnologías pueden ser utilizadas para vigilar oleoductos o lanzar explosivos. “No hay un límite claro — la tecnología puede ser usada tanto para fines militares como civiles”, explicó el ministro ruso de Agricultura y Comercio, Anton Afanasyev.
Por eso, el gobierno apoya abiertamente las llamadas tecnologías de doble uso. Y este apoyo ya comienza en las escuelas.
Formación de niños y jóvenes
Diversas escuelas rusas han adoptado currículos orientados al desarrollo de drones. Los estudiantes aprenden desde la construcción hasta la pilotaje. Un instructor de 17 años reveló que los proyectos siempre deben tener uso doble. “Se nos prohibió decir que era necesario en guerras y creamos aplicaciones civiles para los desarrollos”, contó él al sitio The Insider.
Esta política educativa es apoyada por instituciones como la Agencia para Iniciativas Estratégicas y por empresas estatales de defensa. Participaciones en competencias de drones pueden generar puntos extra en exámenes y promesas de buenas carreras. En algunos casos, los estudiantes ayudan directamente en el ensamblaje de drones militares.
Partes del programa educativo fueron personalmente aprobadas por Vladimir Putin.
Producción esparcida por el territorio
La estrategia rusa también se basa en la idea de “profundidad estratégica”. El objetivo es dificultar que ataques aéreos destruyan toda la capacidad de producción. Para esto, Rusia ha esparcido sus centros de investigación y ensamblaje por diversas regiones.
Entre 2025 y 2027, el país invertirá 21 mil millones de rublos (US$ 260 millones) en 11 centros regionales de drones. Algunos están en zonas de libre comercio o parques tecnológicos, como en San Petersburgo, Tomsk y Perm.
Cada región se enfoca en una parte de la cadena productiva. Tomsk fabrica componentes eléctricos y sistemas de a bordo. Perm desarrolla motores. Moscú y San Petersburgo se concentran en investigación avanzada. Ya Tartaristán alberga el mayor polo de ensamblaje del país.
Fábrica gigante en Tartaristán
En Tartaristán, región central de Rusia, está en construcción lo que puede convertirse en la mayor fábrica de drones del mundo. Ubicada en la zona económica especial de Alabuga, la planta ya opera en tres turnos diarios.
Allí se ensambla el Geran-2, versión rusa del dron iraní Shahed-136. Este modelo, conocido por su forma de ala voladora y explosivo potente, se ha convertido en una pieza clave en los ataques aéreos rusos a Ucrania.
La empresa responsable, Albatross, originalmente fabricaba drones agrícolas. Su modelo civil fue adaptado para funciones militares, en otro ejemplo de la lógica de doble uso adoptada por el gobierno.
Empresas camufladas como civiles
La práctica de disfrazar drones militares como civiles no es exclusiva de Albatross. En 2023, una investigación reveló que la empresa Integrated Robotics Technologies (IRT), que se presenta como productora de drones industriales y agrícolas, en realidad desarrolla vehículos explosivos.
La IRT sigue activa y ha abierto una nueva filial en San Petersburgo. Uno de sus modelos aparece incluso en una baraja de cartas con drones, publicada por una universidad rusa. Aun así, el sitio de la empresa no menciona ninguna actividad militar.
Hasta ahora, la IRT continúa sin autorización oficial, pero opera abiertamente en el sector.
Sustitución de importaciones
Otro enfoque de la estrategia rusa es la sustitución de importaciones. El término designa el esfuerzo por producir internamente todos los componentes necesarios para la tecnología de drones, desde fuselajes hasta motores, chips y rotores.
Esta política busca reducir la dependencia de proveedores extranjeros, especialmente de China. A pesar de la asociación estratégica entre Moscú y Pekín, la vulnerabilidad persiste. Los controles de exportación y las sanciones occidentales también dificultan el acceso a componentes de vanguardia.
Además de Rusia, países como Irán y Corea del Norte siguen estrategias similares. Sin embargo, sus casos muestran los límites del crecimiento cuando se está aislado del comercio global.
Asociaciones con Irán y Corea del Norte
Irán tuvo un papel fundamental en la construcción de la fábrica de Alabuga. Según el Washington Post, los iraníes proporcionaron los planos y los materiales para el Geran-2.
La inteligencia ucraniana también afirma que Corea del Norte proporciona mano de obra barata para la fábrica. Además, existe la posibilidad de que Rusia esté ayudando al país a desarrollar sus propios drones.
Como contrapartida, Corea del Norte podría recibir pagos o parte de la producción. Para facilitar el crecimiento del sector, la Duma rusa aprobó una ley que elimina el impuesto sobre drones y sus componentes importados, como motores.
Objetivo: exportar y liderar
A largo plazo, Rusia espera no solo dominar el uso de drones en el campo de batalla, sino también liderar el mercado global. La eliminación de impuestos y el incentivo a la sustitución de importaciones buscan fortalecer a los productores nacionales.
Con esto, Moscú podrá ofrecer sus drones al “mayor postor”, ampliando su influencia tecnológica y geopolítica. La combinación de inversión, formación y adaptación civil-militar es el corazón de esta nueva estrategia.
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