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En 9 de diciembre de 2025, la comisión del Senado aprobó en urgencia el proyecto que dona cuatro helicópteros de la PF y de la Marina a Paraguay y Uruguay, refuerza cooperación en la seguridad de fronteras, amplía combate al crimen transnacional y funciona como gesto diplomático calculado que proyecta liderazgo brasileño en la región.
En 9 de diciembre de 2025, la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional del Senado aprobó, en régimen de urgencia, el PL 331 de 2020, que autoriza a Brasil a donar cuatro helicópteros usados en operaciones de la Policía Federal y de la Marina a Paraguay y a Uruguay. La propuesta recibió parecer favorable del presidente del colegiado, senador Nelsinho Trad (PSD MS), y fue encaminada con prioridad máxima.
Ahora el texto sigue para análisis del plenario del Senado y, si es aprobado, será enviado a la sanción presidencial, etapa final para que las aeronaves sean oficialmente transferidas a los dos países vecinos. La decisión transforma equipos ya en uso en herramienta de cooperación regional, orientada a la seguridad de fronteras y al combate al crimen organizado en América del Sur.
Cómo fue la aprobación del proyecto en el Senado
El proyecto fue presentado por el Poder Ejecutivo y tramita en el Senado desde 2020. En 9 de diciembre de 2025, la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional decidió acelerar el análisis, aprobando el texto en régimen de urgencia, lo que permite poner el PL 331 de 2020 en la pauta del plenario en cualquier momento.
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Según Nelsinho Trad, el proyecto refleja un esfuerzo conjunto para reforzar la cooperación entre Brasil, Paraguay y Uruguay en las áreas de seguridad pública y defensa.
Él argumenta que delitos como tráfico de drogas, contrabando y lavado de dinero sobrepasan las fronteras y exigen coordinación permanente entre los países de la región.
La aprobación en comisión no cierra el proceso, sino que envía una fuerte señal política de que el Senado está dispuesto a liberar la donación de los cuatro helicópteros aún en esta legislatura, siempre que el plenario confirme la decisión.
Qué helicópteros serán entregados a Paraguay y Uruguay
El paquete aprobado distribuye los cuatro helicópteros entre los dos países beneficiados. Paraguay debe recibir dos helicópteros modelo 412 Classic, de la empresa Bell Aircraft, actualmente vinculados al Comando de Aviación Operacional de la Policía Federal.
Estas aeronaves son usadas en misiones policiales y de apoyo táctico en Brasil.
Ya Uruguay será contemplado con dos helicópteros Bell Jet Ranger 3 (IH 6B), pertenecientes hoy a la Marina de Brasil.
Estos modelos son empleados en entrenamientos, misiones de observación, reconocimiento y apoyo logístico en operaciones navales y costeras.
En la práctica, Brasil renuncia a cuatro helicópteros que ya integran su flota, pero que el gobierno considera posibles de ser sustituidos o readecuados en la planificación a largo plazo de las fuerzas de seguridad y defensa.
Costos, mantenimiento e impacto para Brasil
Un punto central del proyecto es la cláusula que impide nuevos gastos para el gobierno brasileño. De acuerdo con el texto aprobado, las aeronaves serán donadas en el estado actual de conservación, sin reformas adicionales costeadas por Brasil.
Corrresponderá exclusivamente a Paraguay y Uruguay asumir todos los costos de mantenimiento, operación y eventual adaptación de los equipos, incluyendo revisiones, piezas, modernización de sistemas, entrenamiento de equipos y adecuaciones a sus doctrinas de empleo.
Congresistas favorables al proyecto destacaron que, de esta forma, Brasil refuerza la cooperación regional sin comprometer el funcionamiento de las estructuras internas de la Policía Federal y de la Marina.
La lógica es transformar activos ya amortizados en capital político y estratégico, preservando el presupuesto y la planificación de flota nacionales.
Seguridad de fronteras y combate al crimen organizado
Al defender el PL 331 de 2020, Nelsinho Trad afirmó que “la criminalidad organizada y otras amenazas a la incolumidad de la población sobrepasan las fronteras geográficas y, por eso, exigen respuestas coordinadas y eficaces entre los países de América del Sur”.
La expectativa es que los cuatro helicópteros refuercen operaciones de vigilancia de fronteras, apoyo aéreo a tropas en tierra, transporte rápido de equipos especializados y misiones de inteligencia en áreas sensibles.
Esto vale tanto para el eje Brasil–Paraguay, marcado por fuerte flujo de mercancías y rutas ilegales, como para la franja de frontera compartida con Uruguay.
Para los defensores de la propuesta, fortalecer la capacidad operacional de Paraguay y Uruguay también contribuye indirectamente a la seguridad brasileña, ya que redes de contrabando y organizaciones criminales tienden a explotar puntos débiles en cualquier país de la cadena de vigilancia.
Diplomacia, vecindad y uso político de la flota
Además del aspecto operacional, el proyecto fue tratado como instrumento de aproximación diplomática y de fortalecimiento de las relaciones bilaterales de Brasil con sus vecinos.
La donación de los cuatro helicópteros es vista como gesto concreto de asociación, especialmente en un tema sensible como seguridad y defensa.
Al transferir aeronaves sin crear nuevos costos internos, el gobierno brasileño usa parte de su propia flota como moneda política en la vecindad suramericana, buscando consolidar la imagen de liderazgo regional dispuesta a compartir recursos estratégicos.
En contrapartida, espera mayor alineamiento en agendas comunes y cooperación en foros multilaterales.
Al mismo tiempo, la medida abre espacio para debate interno: hay quienes cuestionan si estos cuatro helicópteros no deberían continuar actuando exclusivamente en territorio brasileño, en un país que aún enfrenta desafíos relevantes en seguridad pública.
¿Y tú, crees que Brasil acierta al donar estos cuatro helicópteros para fortalecer la seguridad regional o debería mantener las aeronaves operando solo dentro del territorio nacional?
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