Portugués 
Inglés 
Español 
4 min de lectura 
2 comentarios 
Propuesta Simplifica Validación y Amplía la Seguridad Jurídica en Áreas Rurales, con Plazos Definidos y Criterios Objetivos
El martes, 14 de octubre de 2025, la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional del Senado (CRE) aprobó la ratificación de la venta y concesión de tierras de la Unión.
Los Estados podrán vender o conceder tierras de la Unión en franja de frontera, conforme al Proyecto de Ley 4.497/2024, relatado por la senadora Tereza Cristina (PP-MS).
El texto pasará a análisis de la Comisión de Agricultura (CRA) y, por lo tanto, avanza una etapa importante en el Senado.
-
La ley del silencio dejará de ser a las 22h a partir de junio con una nueva regla válida durante la Copa de 2026.
-
La Cámara abre un debate sobre la CNH a los 16 años dentro de una reforma que reúne alrededor de 270 propuestas para cambiar el Código de Tránsito Brasileño y puede rediseñar las reglas de habilitación, fiscalización y circulación en el país.
-
Novo Código Civil puede revolucionar los matrimonios en Brasil con «divorcio exprés» y cambios que pueden excluir a los cónyuges de la herencia.
-
Banco do Brasil procesa a una influyente famosa por una deuda millonaria e intensifica el debate sobre la morosidad, los riesgos de embargo y el impacto directo en la credibilidad de Gkay.
De acuerdo con la relatora, la iniciativa simplifica la validación de los registros inmobiliarios y amplía la seguridad jurídica de quienes ocupan y producen en estas regiones.
Qué Cambia el Texto y Por Qué
El proyecto, de autoría del diputado Tião Medeiros (PP-PR), altera la Ley de Registros Públicos y la Ley 13.178, de 2015.
De esta manera, el nuevo modelo corrige vicios antiguos de los registros, causados por alienaciones de tierras devolutas de la Unión sin aprobación del Consejo de Seguridad Nacional.
Además, el modelo sustituye exigencias burocráticas por un proceso más simple y funcional, reduciendo costos y plazos administrativos.
El Estado seguirá apto a actuar cuando la función social no se cumpla, asegurando mayor control sobre el uso de las áreas rurales.
Según Tereza Cristina, el proyecto ofrece estabilidad a los productores y garantiza seguridad al Estado, al definir criterios claros y plazos de regularización fundiaria.
Ratificación Automática y Plazos de Validación
El texto prevé que registros de inmuebles rurales en franja de frontera inscritos hasta el 23 de octubre de 2015 tendrán ratificación automática mediante comprobación de la función social.
El interesado deberá presentar el CCIR (Certificado de Cadastro de Imóvel Rural), lo que comprobará el uso productivo de la tierra y eximirá otros documentos.
Esta medida reduce la burocracia y acelera el trabajo de los registros rurales, reforzando la transparencia y la eficiencia del proceso.
Para áreas superiores a 2.500 hectáreas, el Congreso Nacional decidirá sobre la validación y tendrá plazo de dos años para manifestarse.
Si no hay decisión dentro de ese período, el acto se considerará aprobado automáticamente, lo que traerá seguridad jurídica inmediata.
Solicitud de Ratificación y Función Social
El proyecto define que la solicitud de ratificación podrá ocurrir hasta 15 años después de la entrada en vigor de la ley, garantizando previsibilidad.
Luego de la anotación, el Incra (Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria) verificará el cumplimiento de la función social de la propiedad rural.
Cuando haya incumplimiento, el inmueble será desapropiado sin indemnización, ya que el propietario perderá el derecho a la regularización.
Con esto, el cumplimiento de la función social se convierte en el pilar principal del modelo fundiario propuesto.
Georreferenciamiento: Criterios, Fechas y Protección a Pequeños
El texto también actualiza plazos y reglas de georreferenciamiento, es decir, el mapeo de las coordenadas y límites de las propiedades rurales.
La medida se volverá obligatoria en todas las transferencias de propiedad rural a partir del 31 de diciembre de 2028.
Para áreas con hasta cuatro módulos fiscales, cuyo valor es definido por el Incra en cada municipio, habrá plazo diferenciado.
El plazo comenzará cuatro años después de la publicación de la norma que exima a pequeños productores de los costos del proceso de georreferenciamiento.
Así, los pequeños agricultores no asumirán de inmediato gastos adicionales, lo que aumenta la inclusión en el sistema fundiario nacional.
Estabilidad, Claridad y Seguridad Jurídica
De acuerdo con Tereza Cristina, el proyecto trae estabilidad y seguridad al definir criterios objetivos y claros para la regularización fundiaria en las franjas de frontera.
El texto sustituye exigencias innecesarias por un sistema más simple y viable, que reconoce la buena fe de los propietarios y refuerza la actuación estatal responsable.
Además, la propuesta mantiene transparencia, eficiencia y control social, permitiendo la acción del Estado solo cuando la función social no se cumpla.
En síntesis, la iniciativa concilia simplificación administrativa y rigor jurídico, eliminando etapas que no se relacionan directamente con la regularización fundiaria.
Sugiro ao Órgão responsável pela elaboração do georreferenciamento que adote medidas que os documentos a serem exigidos pelos cartórios não tenham vencimento e nem atraso na documentação de terrenos rurais, pois tem muitos casos que não dependem dos proprietários, exemplo: inventários, tem que correr atrás de documentos no Fórum sem saber da situação dosconfrontantes, assinaturas de confrontantes » moram até em outros países», um monte de exigências do DNIT quando se trata de rodovias e ferrovias, levam tempo para analisar a documentação e etc. muitos não vão conseguir cumprir os prazos dos cartorios, pois arruma um e o outro vence, e vem taxa de atraso e volta tudo na estaca zero.
Aaaa…abriram a caixa de ferramentas do Estado em favor de legalizar terra grilada… daquelas as quais, os supostos de direitos nem nunca adentraram, nem sabem exatamente onde fica… Triste Brasil.