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El Juicio Iniciado Por Edson Fachin Propone Reconocer Inmunidad Incondicional Del ITBI, Lo Que Puede Impedir A Las Prefecturas Cobrar El Impuesto En La Transferencia De Inmuebles Para Formación De Capital
El Supremo Tribunal Federal Comenzó A Juzgar Uno De Los Casos Tributarios Más Esperados Del Año: La Posibilidad De Inmunidad Total De ITBI En Las Operaciones De Integralización De Capital Social De Empresas. Si El Entendimiento Es Confirmado, El Impacto Podrá Ser Billonario, Reduciendo La Recaudación De Municipios Y Cambiando La Forma En Que Las Empresas Transfieren Bienes Inmuebles Al Formar O Ampliar Su Capital.
El Relator, Ministro Edson Fachin, Votó Para Reconocer Que La Inmunidad Es Incondicional, Es Decir, Debe Ser Aplicada Independientemente Del Sector De La Empresa, Inclusive Para Aquellas Que Operan En El Sector Inmobiliario. La Tesis, Si Se Consolidada, Consolidará Un Precedente De Alcance Nacional Y Podrá Anular Diversas Cobranza Ya Efectuadas Por Prefecturas.
El Juicio Y La Tesis Central
El Juicio En Curso En El Plenario Virtual Del STF Analiza El Recurso Extraordinario 1.495.108, Presentado Por Una Empresa Contra El Municipio De São Paulo.
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La Discusión Gira En Torno Al Alcance De La Inmunidad Tributaria Del ITBI (Impuesto Sobre Transmisión De Bienes Inmuebles) Prevista En El Artículo 156, §2º, Inciso I, De La Constitución Federal.
De Acuerdo Con Fachin, La Inmunidad Debe Abrangar Integralmente La Transferencia De Inmuebles Utilizada Para Integralizar Capital Social, Es Decir, Cuando Un Socio Entrega Un Bien A La Empresa Como Forma De Aporte.
Él Argumentó Que La Excepción Constitucional Prevista, Que Excluye Solo Operaciones De Reorganización Societaria, Como Fusión, División E Incorporación, No Se Extiende A Las Empresas De Naturaleza Inmobiliaria, Como Sostienen Algunos Municipios.
Según El Ministro, La Constitución De 1988 No Recepcionó La Limitación Existente En El Código Tributario Nacional, Que Condicionaba La Inmunidad A La Actividad De La Empresa.
“La Norma Constitucional Tiene Como Objetivo Estimular La Capitalización Y El Fortalecimiento De La Libre Iniciativa, Sin Crear Distinciones Sectoriales”, Escribió Fachin En Su Voto.
Impacto Billonario Y Reacción De Los Municipios
Si La Tesis De La Inmunidad Total De ITBI Es Aprobada, Especialistas Estiman Que miles De Cobranza Municipales Podrán Ser Anuladas, Provocando Impacto Directo En Las Finanzas Locales.
Ciudades Con Gran Número De Operaciones Societarias, Como São Paulo, Río De Janeiro Y Belo Horizonte, Serían Las Más Afectadas, Ya Que El ITBI Es Una De Las Principales Fuentes De Recaudación Tributaria Municipal.
Las Prefecturas Argumentan Que, Al Aplicar La Inmunidad De Forma Irrestrita, El STF Estaría Abriendo Brecha Para Planeamientos Tributarios Abusivos, Permitiendo Que Las Empresas Transfieran Inmuebles Bajo El Pretexto De Integralización De Capital Solo Para Evitar El Pago Del Impuesto.
Ya Las Entidades Empresariales Defienden Que La Inmunidad Es Un Derecho Constitucional Y Que Su Limitación Desestimula Inversiones Y Formalizaciones Societarias.
El Juicio Ocurre En Un Momento De Tensión Fiscal Entre La Unión, Estados Y Municipios.
“La Aplicación Plena De La Inmunidad Puede Reducir La Recaudación Municipal, Pero Fortalece El Ambiente De Negocios Y La Seguridad Jurídica De Las Empresas”, Evalúa Un Tributarista Consultado Por Medios Especializados.
Apoyo Y Divergencias En El Supremo
El Ministro Alexandre De Moraes Acompañó Integralmente El Voto De Edson Fachin, Reforzando Que La Inmunidad Del ITBI Debe Ser Incondicional Y No Puede Ser Restringida Con Base En La Actividad Económica De La Empresa.
Para Moraes, “La Constitución Es Clara Al Proteger La Integralización De Capital Como Instrumento De Fortalecimiento Empresarial, Sin Hacer Distinción De Sectores”.
Con El Juicio En Curso En El Plenario Virtual, Los Demás Ministros Aún Deben Presentar Sus Votos Hasta El Fin De La Semana.
Si El Entendimiento De Fachin Y Moraes Prevalece, El STF Consolidará Una Tesis De Repercusión General Que Servirá De Orientación Obligatoria Para Todos Los Tribunales Del País.
La Propuesta De Tesis Presentada Por Fachin Afirma:
“La Inmunidad Tributaria Del ITBI, Prevista En El Art.156, §2º, I, En La Realización Del Capital Social Mediante Integralización De Bienes Y Valores, Es Incondicional, Por Tanto, Indiferente A La Actividad Predominantemente Inmobiliaria.”
El Precedente Del Tema 796 Y El Nuevo Alcance
El Juicio Actual Dialoga Directamente Con El Tema 796 De La Repercusión General, Decidido Anteriormente Por El STF, Que Limitaba La Inmunidad Solo Al Valor Efectivamente Utilizado Para Integralizar El Capital Social, Excluyendo El Excedente.
Ahora, Fachin Propone Una Ampliación Del Entendimiento, Eliminando Restricciones Ligadas A La Actividad Económica De Las Empresas.
Este Nuevo Posicionamiento Busca Corregir Divergencias Interpretativas Entre Tribunales Regionales, Que Aplicaban Criterios Distintos Sobre Cuando El ITBI Debería O No Ser Cobrado.
La Unificación De La Jurisprudencia Es Vista Como Fundamental Para Reducir La Inseguridad Jurídica Y El Acumulación De Acciones Tributarias.
El Resultado Del Juicio Podrá Redefinir La Relación Entre Empresas Y Municipios En La Cobranza Del ITBI. Si El Supremo Confirma La Inmunidad Total De ITBI En Las Integralizaciones De Capital, Empresas Que Transfieren Inmuebles Para Su Constitución O Ampliación Quedarán Libres De Pagar El Impuesto, Consolidando Una Victoria Expresiva Para El Sector Productivo.
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