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La decisión del STJ en 2025 estableció que el Banco do Brasil debe comprobar los retiros del PASEP realizados en agencias, alterando el peso de la prueba en procesos que involucran a más de 5 millones de trabajadores que ingresaron al servicio público antes de 1988.
El día 10 de septiembre de 2025, el Superior Tribunal de Justicia (STJ) publicó un fallo en el Tema 1300, consolidando un cambio importante en la disputa judicial sobre el PASEP (Programa de Formación del Patrimonio del Servidor Público).
A partir de esta decisión, el Banco do Brasil debe probar los retiros del PASEP realizados en sus agencias, y no más el trabajador. Esto significa que, en los casos en que los valores fueron retirados presencialmente en el cajero, la institución financiera necesita presentar documentos y registros que confirmen la regularidad de la operación. Hasta entonces, correspondía al beneficiario demostrar que no había realizado el retiro o que había sufrido perjuicio por falla administrativa.
El historial del PASEP y las disputas judiciales
Creado en 1970 y unificado al PIS en 1975, el PASEP tenía como objetivo formar un patrimonio para servidores públicos.
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La Constitución de 1988 extinguió nuevas entradas en el programa, pero preservó los derechos de quienes ya participaban.
Desde entonces, miles de trabajadores alegan nunca haber recibido los valores adeudados.
Relatos frecuentes apuntan problemas como retiros indebidos, rendimientos no acreditados correctamente y hasta desaparición de saldos.
La gestión centralizada por el Banco do Brasil siempre ha sido objeto de críticas, y la dificultad de acceso a microfichas y extractos antiguos llevó a muchos asegurados a la Justicia.
Cuántos trabajadores pueden ser beneficiados
De acuerdo con estimaciones citadas por el profesor Valter dos Santos, especialista en el tema, más de 5 millones de personas que comenzaron a trabajar antes de 1988 pueden verse afectadas por la decisión.
Las acciones discuten valores promedios entre R$ 30 mil y R$ 50 mil por trabajador, pero, corregidos, esos montos pueden superar cifras mucho más elevadas.
Esto convierte la decisión en un hito para el derecho laboral y para la previdencia complementaria del sector público.
El impacto directo en el Banco do Brasil
Con la nueva regla procesal, el Banco do Brasil asume el peso de la prueba en los retiros presenciales.
La ministra Maria Teresa de Assis Moura, relatora del proceso, destacó en su voto que hay tres formas de movimiento del PASEP: crédito en cuenta, pago en nómina y retiro en agencia.
Solo en esta última hipótesis el banco está obligado a probar la entrega del dinero.
Este cambio abre la posibilidad de un pasivo multimillonario para la institución, que podrá verse obligada a devolver valores corregidos en miles de procesos.
Más allá de las indemnizaciones, existe el riesgo de sobrecarga en el Poder Judicial, con nuevas acciones siendo protocoladas.
Efectos prácticos para los trabajadores
En la práctica, la decisión facilita el acceso al derecho para miles de personas que, hasta ahora, se veían perjudicadas por la dificultad de reunir documentos de décadas atrás.
El trabajador no necesitará más comprobar la ausencia de retiro en agencia: la responsabilidad es totalmente del banco.
No obstante, cuando los pagos ocurrieron por crédito en nómina o en cuentas de otras instituciones, el peso sigue siendo del beneficiario, ya que en esos casos el Banco do Brasil no tenía control directo de la operación.
Lacunas y puntos en abierto
A pesar del avance, aún quedan dudas relevantes.
No hay datos oficiales sobre el impacto financiero total que el Banco do Brasil puede enfrentar, ni sobre cuántos procesos esperan decisión con base en el Tema 1300.
También no está claro si el gobierno federal pretende adoptar medidas para mitigar el pasivo o renegociar valores en caso de condenas masivas.
Para los trabajadores, el mensaje del STJ es claro: quien tenga valores pendientes del PASEP necesita buscar sus derechos.
La decisión crea un precedente sólido y brinda más seguridad a las acciones en curso.
La determinación de que el Banco do Brasil debe probar los retiros del PASEP en agencias cambia el equilibrio de fuerzas en las disputas judiciales y puede resultar en miles de millones en indemnizaciones.
¿Y tú, crees que esta decisión corrige una injusticia histórica con los trabajadores, o temes que el impacto financiero sobre el banco y el gobierno sea mayor de lo que se imagina? Deja tu opinión en los comentarios — queremos escuchar a quienes viven esta realidad de cerca.
Estou func pública federal do INSS e adiv sindicado disse que não temos direito,assim foi improcedente a decisão STJ,iniciei trab 1975,porque não teria direito?como fica minha situacao
Sou professora aposentada do estado de MT,fui ao Banco do Brasil para verificar se havia saldo do meu PASEP e me disseram que não tenho nada,e depois fui de novo e me apresentaram um papel lá que não consta nada, eu não entendi pq eu trabalhei desde 1980 fui nomeada em 1985 e pq não tem nenhum saldo do PASEP?
Justiça será feita 🙌🏽