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Suape pone fin al monopolio de Petrobras en el suministro de buques en alta mar

Escrito por Junior Aguiar
Publicado el 26/02/2023 a las 11:52
porto de suape, Petrobras, abastecimento
A abertura de competitividade para abastecimento de navios em alto mar havia sido pleiteada por Suape junto ao Confaz
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El complejo industrial portuario pernambucano planea comenzar aún este año a ofrecer este servicio, convirtiendo el terminal aún más competitivo

El Puerto de Suape, localizado en el municipio de Cabo de Santo Agostinho, en la región metropolitana de Recife (PE), pretende ofrecer servicio de abastecimiento de combustibles a barcos en alta mar (offshore). En todo Brasil, solo Petrobras ofrece este tipo de actividad. Este monopolio podrá ser quebrado, abriendo la posibilidad de actuación del sector privado, debido a Instrucción Normativa RFB nº 2.109, publicada en octubre de 2022.

El acto normativo regula la suspensión de tributos federales sobre los ingresos por venta en el mercado interno y sobre la importación de petróleo combustible del tipo bunker destinado a la navegación de cabotaje y de apoyo portuario y marítimo. Es decir, se eliminaron los impuestos en las compras de combustible nacional o importado por las distribuidoras privadas. Este beneficio antes solo se concedía a Petrobras.

Esta apertura de competitividad para el abastecimiento de barcos en alta mar había sido solicitada estratégicamente por Suape ante el Consejo Nacional de Política Fiscal (Confaz). El negocio debe atraer nuevos buques al puerto pernambucano, ampliando el movimiento de cargas y las tanques de los barcos. Las distribuidoras de combustible tendrán la oportunidad de importar el bunker y almacenar en el puerto, lo que generará más ingresos con tarifas portuarias. 

Desde Belém do Pará hasta Salvador en Bahia, no hay puertos con capacidad para operar abastecimientos en alta mar. Así, Suape se convertirá en un referente en esta actividad para barcos de gran tamaño que transitan por la costa del Nordeste. Al año, pasan por la región aproximadamente 20 mil barcos. Ahora, la tendencia es un aumento del 40% en esta frecuencia, ya que la oportunidad de abastecimiento se suma a las medidas del Programa BR do Mar, creado por el Gobierno Federal, que favorece el aumento de la oferta de cabotaje, incentiva la competencia, crea nuevas rutas y reduce costos del sector de navegación brasileña.

El regreso de la autonomía y la promoción de miles de empleos en Suape

La autonomía del Puerto de Suape fue devuelta en octubre de 2022, siendo esta una de las mayores y principales conquistas del complejo en los últimos años. Este regreso permite que el propio puerto administre sus negocios, dando aún más rapidez a los nuevos emprendimientos, lo que antes no era posible debido a la ley 12.815/13 (Ley de Puertos), que transfirió al ámbito federal la responsabilidad de las licitaciones portuarias, quitando la autonomía de los muelles públicos brasileños, como Suape.

En 2018, se instituyó la Portaría 574/2018 para regular una disposición contenida en el § 5º del art. 6º de la Ley de 2013, que permite la transferencia de elaboración del pliego y la realización de procedimientos licitatorios a la administración del puerto. Entonces, se creó el Índice de Gestión de las Autoridades Portuarias (IGAP), indicando que las autoridades portuarias tendrían que alcanzar niveles de indicadores para que se delegaran las competencias para licitar, contratar y fiscalizar contratos a esas gestiones portuarias.

Esta conquista se suma a los recientes anuncios de negocios cerrados con compañías gigantes que quieren atracar y/o ampliar sus operaciones en el complejo industrial. La planta de producción de hidrógeno verde de Qair es el proyecto que tiene la mayor proyección de inversiones en el Puerto de Suape para el futuro. Se construirán dos plantas de desalinización para aprovechar el agua de mar con 1 GW de capacidad de electrólisis, previendo el inicio de las obras en 2025. Alrededor de R$ 22,5 mil millones serán invertidos, generando casi 3 mil empleos y impulsando a Brasil a destacarse en la producción de este «oro verde».

También existe una gran expectativa en torno a la refinería Abreu e Lima – perteneciente a Petrobras – que ya opera en el complejo portuario de Suape desde 2014. El emprendimiento debe cobrar nueva vida con más de R$ 5 mil millones de inversiones para que, en el futuro, sea vendida por la estatal. Este es el proyecto que más empleos generará hasta 2027 en el lugar: 12 mil puestos de trabajo. Aquí se pueden consultar otros proyectos multimillonarios con perspectiva de miles de empleos.

Junior Aguiar

Jornalista, formado pela Universidade Católica de Pernambuco | Produtor de conteúdo web, analista, estrategista e entusiasta em comunicação.

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