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La Decisión Ocurre Debido a un Fragmento Considerado Extraño en la MP Sobre Tributación de Combustibles
La próxima semana, se espera que el Senado derribe el fragmento de la Medida Provisoria 1.118 de 2022, que busca prorrogar subsidios a las energías renovables, lo que fue incluido en el documento durante la tramitación en la Cámara de Diputados. De esta manera, el texto opone a los consumidores de energía a los generadores de energía eólica y solar fotovoltaica. Sin embargo, con la previsión de que los subsidios aumenten a la CDE (Cuenta de Desarrollo Energético), cobrados a los consumidores, se ha creado un consenso entre senadores, que piensan en bloquearlo.
La MP estará en la agenda de la sesión plenaria el próximo lunes 26 y debe expirar al día siguiente, 27. Si se mantiene la decisión de impedir la prórroga de los subsidios, existen solo tres caminos posibles. En el primero de ellos, es necesario posponer o cancelar la sesión, o retirar el texto de la pauta, antes de que “caduque”, es decir, pierda su validez. De esta manera, la evaluación no tendría impacto en el resto de la MP, ya que su objetivo inicial era eliminar PIS/Cofins sobre la Importación de combustibles, lo que se mantuvo por una PEC ya aprobada por el Congreso.
Otra posibilidad ocurre cuando el presidente de la Cámara, Rodrigo Pacheco, aceptó una de las tres solicitudes de exclusión del artículo sobre subsidios a las energías renovables por considerarlo «materia extraña” a la MP. En este sentido, el fragmento aparecería como “no escrito”, y la tramitación ocurriría sin problemas.
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Los Subsidios a las Energías Renovables Están en Agenda en el Congreso
Si ninguna de las posibilidades ocurre, el relator del proyecto en el Senado, Acir Gurgacz (PDT), pedirá la eliminación del fragmento que prorroga los subsidios en su parecer. El artículo expuesto en la MP 1.118 que pretende ser derogado, extendería en 24 meses el plazo para que las fuentes renovables obtengan un descuento de hasta el 100% de las tarifas de transporte de energía. Normalmente, estos descuentos son compensados por pagos mensuales realizados por todos los consumidores del país a la CDE (Cuenta de Desarrollo Energético), que también reúne otros impuestos y cargos del sector eléctrico.
Una de las previsiones incluidas por la Cámara también contempla un cambio en las directrices de la metodología de señal locacional, para poder definir las tarifas de energía. De esta manera, el diputado Danilo Forte (Unión Brasil) afirmó que la señal deberá considerar la política nacional de expansión de la matriz eléctrica, garantizando la máxima eficiencia y un mayor beneficio ambiental. Conforme al socio del CBIE (Centro Brasileño de Infraestructura), Pedro Rodrigues, la metodología de señal locacional significa que el factor determinante para la construcción de las líneas de transmisión sea el lugar de producción de energía, es decir, privilegiando la producción en un entorno que ya cuenta con transmisión.
A pesar de las críticas y del tono vago que presenta, el fragmento tiene como objetivo beneficiar a los productores de energía eólica y solar fotovoltaica en el Nordeste, que están más distantes de los grandes centros consumidores de electricidad, que están situados en el Sudeste. De esta manera, sería posible incentivar la producción y consumo de energía renovables en espacios alejados de los grandes centros urbanos.
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