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Texas Aprueba Ley Que Prohíbe Ciudadanos y Empresas de China, Irán, Rusia y Corea del Norte Comprar o Alquilar Inmuebles, en Nombre de la Seguridad Nacional.
El Senado de Texas aprobó y el gobernador Greg Abbott sancionó, en junio de 2025, la Senate Bill 17 (SB 17), considerada una de las legislaciones más duras de Estados Unidos contra la presencia extranjera en el mercado inmobiliario. La norma, que entró en vigor el 1 de septiembre de 2025, restringe la compra y la posesión de inmuebles por personas físicas, empresas y entidades ligadas a China, Irán, Corea del Norte y Rusia, países clasificados como amenaza a la seguridad nacional.
El objetivo declarado del gobierno texano es impedir que naciones adversarias adquieran terrenos próximos a áreas sensibles, como bases militares, plantas y sistemas de energía, reduciendo el riesgo de espionaje, control territorial estratégico e influencia extranjera.
Lo Que Dice la Ley y Cuáles Son las Restricciones
De acuerdo con el texto de la SB 17, extranjeros de países considerados hostiles no pueden:
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- Comprar inmuebles en territorio texano;
- Adquirir participación societaria en propiedades o emprendimientos inmobiliarios;
- Firmar arrendamientos o contratos de largo plazo que confieran derecho de uso o posesión.
No obstante, la ley no es absoluta. Están previstas excepciones importantes:
- Ciudadanos que posean residencia legal permanente en EE. UU. (green card) no son afectados;
- Extranjeros que adquieran inmueble para uso como residencia principal (homestead) pueden ser autorizados;
- Arrendamientos de corta duración, inferiores a un año, no entran en la restricción.
Aún así, la legislación impone un límite rígido y crea barreras inéditas en uno de los mercados más dinámicos del país.
Consecuencias Económicas y Sociales
La medida debe generar efectos inmediatos en el sector inmobiliario y en áreas estratégicas:
- Mercado inmobiliario: inversores extranjeros — especialmente chinos, que ya venían comprando propiedades rurales y urbanas — dejan de participar en operaciones millonarias, afectando a constructoras y fondos.
- Sector agrícola y energético: muchas tierras en Texas están destinadas a la producción de alimentos y energía. La ley busca evitar que extranjeros de países hostiles tengan acceso a este patrimonio estratégico.
- Diplomacia: la decisión de Texas puede aumentar tensiones entre Washington y Pekín, además de repercutir en las relaciones con Teherán, Moscú y Pyongyang.
- Precedente nacional: otros estados americanos ya estudian legislaciones similares, y el debate debe llegar al Congreso en breve.
Críticas y Polémicas
A pesar de que la ley ha sido defendida en nombre de la seguridad nacional, críticos apuntan riesgos de discriminación e impactos económicos negativos. Asociaciones inmobiliarias alegan que la norma puede alejar inversiones legítimas, reducir la liquidez del mercado y generar disputas judiciales de constitucionalidad.
Juristas también advierten que el concepto de “entidad ligada a países hostiles” puede ser interpretado de manera amplia, abriendo espacio para inseguridad jurídica.
Penalidades Previstas
La SB 17 prevé que violaciones a las reglas pueden generar:
- Nulidad de los contratos de compra o arrendamiento;
- Pérdida del derecho de propiedad a favor del Estado;
- Multas y penalidades civiles, además de posibilidad de sanciones penales en casos de fraude.
Este marco proporciona a Texas herramientas para cohibir operaciones consideradas de riesgo y castigar eventuales intentos de eludir la ley.
Expertos evalúan la decisión
Para el abogado de inmigración y derecho internacional David Bier, “Texas está respondiendo a una preocupación real de seguridad nacional, pero la ley puede crear un ambiente hostil para inversores legítimos que nada tienen que ver con gobiernos extranjeros”.
Ya la profesora de Derecho Constitucional de la Universidad de Houston, Sandra Guerra Thompson, afirma:
“La medida puede enfrentar cuestionamientos judiciales. La Constitución de EE. UU. limita discriminaciones basadas en nacionalidad, pero los estados tienen competencia para legislar en áreas de seguridad y uso de la tierra. Esta tensión seguramente será llevada a la Suprema Corte.”
Entre Seguridad y Libertad de Mercado
La nueva ley de Texas se inscribe en un contexto de creciente rivalidad entre Estados Unidos y países como China y Rusia.
Al restringir la compra y el alquiler de inmuebles por ciudadanos y empresas de estas naciones, el estado refuerza la narrativa de defensa de la soberanía y de la seguridad.
Por otro lado, el movimiento abre un debate delicado: ¿hasta qué punto la lucha contra riesgos estratégicos puede justificar limitaciones a la libertad de inversión y a la igualdad de trato de los extranjeros?
Lo que ya es cierto es que la SB 17 marca un divisor de aguas: el mercado inmobiliario en Texas nunca más será el mismo, y la medida puede servir de modelo para otras regiones de EE. UU.
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