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Ocho entidades del sector eléctrico y de la industria enviaron al Congreso Nacional un pedido formal para derribar los vetos del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en la ley de las eólicas offshore.
El documento fue enviado al presidente del Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), y al presidente de la Cámara de Diputados, Hugo Motta (Republicanos-PB). De acuerdo con las entidades, las modificaciones realizadas por el gobierno pueden afectar inversiones en el sector y aumentar los costos de la energía en Brasil.
Además, las asociaciones argumentan que la eliminación de estos puntos perjudica la previsibilidad del mercado energético. De esta forma, los inversores pueden sentirse inseguros para realizar aportes en el sector, lo que compromete el crecimiento de las energías renovables.
Puntos Clave Vetados
Entre los trechos vetados en la sanción presidencial, dos puntos son considerados cruciales por el sector:
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Novo shopping brasileño de R$ 400 millones será erguido en un área equivalente a más de 4 campos de fútbol, con 90 tiendas, 5 cines, supermercado, facultad y estacionamiento para 1,7 mil coches, pudiendo generar 3 mil empleos.
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Mayor que ciudades enteras de Brasil: BYD está construyendo un complejo de 4,6 km² en Bahía con capacidad para 600 mil vehículos por año, pero el descubrimiento de 163 trabajadores en condiciones análogas a la esclavitud sacudió todo el proyecto.
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Con una inversión de R$ 612 millones, capacidad para procesar 1,2 millones de litros de leche por día, Piracanjuba inaugura una mega fábrica de queso que amplía la producción nacional, reduce la dependencia de importaciones y reposiciona a Brasil en el mapa global de lácteos.
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Fábrica de Peugeot y Citroën en Argentina reduce su producción a la mitad y abre un programa de despidos para más de 2,000 empleados después de que Brasil perjudicara drásticamente las compras de vehículos argentinos.
- Aplazamiento hasta 2050 del fin de la contratación de plantas térmicas con Contratos de Comercialización de Energía en el Ambiente Regulador (CCEAR). Según el gobierno, esta medida podría prolongar la dependencia de fuentes fósiles, retrasando la transición a energías renovables.
- Prórroga de 20 años de los contratos de Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCHs), plantas de biomasa y eólicas incluidas en el Programa de Incentivos a las Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (Proinfa). La justificación del gobierno es que esta prórroga crearía un desequilibrio en el mercado energético, dificultando la competencia y afectando la innovación en el sector.
Además, el gobierno defiende que el mantenimiento de estas reglas beneficiaría únicamente a algunas empresas. Al mismo tiempo, impediría que nuevos competidores ingresaran al sector. Para evitar este escenario, se aplicaron los vetos.
Impactos en el Sector Eléctrico
Las entidades que firmaron el pedido alertan que el mantenimiento de los vetos puede impactar nuevas inversiones, el desarrollo de fuentes renovables y la generación de empleos.
Según los cálculos presentados, la revocación de los vetos podría atraer R$ 68 mil millones en inversiones y generar 200 mil nuevos empleos por año.
Además, el grupo defiende que la ampliación de las Centrales Hidroeléctricas hasta 50 MW podría reducir la necesidad de plantas térmicas. De esta forma, habría una transición más sostenible hacia fuentes limpias y menos costosas.
Otro punto destacado en el documento enviado al Congreso es el impacto sobre los costos de la energía eléctrica.
De acuerdo con las estimaciones, la derribada de los vetos reduciría el precio de la energía para los consumidores. En el caso de las PCHs, el costo por megavatio-hora pasaría de R$ 465 a R$ 285. Para las eólicas del Proinfa, la reducción sería de R$ 801 a R$ 189 por MWh.
Por este motivo, las entidades argumentan que la derribada de los vetos traería impactos positivos tanto para el mercado como para los consumidores finales. De esta forma, sería posible garantizar un sector energético más accesible y competitivo.
Cuestión de la Seguridad Energética
Otro argumento central del sector eléctrico es que la derribada de los vetos puede fortalecer la seguridad energética nacional.
Las entidades afirman que, si se aprueba la ampliación de las hidroeléctricas hasta 50 MW, habría un aumento de 4,9 GW de capacidad firme en el sistema. Con esto, esta expansión reemplazaría 3,75 GW de térmicas a gas natural, previstas en la Ley de Eletrobras de 2021.
Además, los firmantes del documento destacan que la generación térmica vetada ya estaba prevista en la legislación anterior. Para el sector, su sustitución por fuentes renovables sería más económica y sostenible.
Con esto, la matriz eléctrica brasileña podría ser fortalecida sin comprometer la competitividad del sector. Además, la integración de nuevas fuentes renovables reduciría los riesgos asociados a la oscilación de los precios de los combustibles fósiles.
Impacto en Proinfa y en la Cuenta de Luz
La propuesta también abarca los impactos en el Programa de Incentivos a las Fuentes Alternativas de Energía Eléctrica (Proinfa), que financia proyectos de fuentes renovables.
Según las entidades, la derribada de los vetos permitiría un alivio de R$ 1,4 mil millones en la Cuenta de Desarrollo Energético (CDE) en 2025. Este factor reduciría el costo de la energía para consumidores y empresas.
Además, la ampliación de la energía hidroeléctrica podría ayudar a compensar la intermitencia de las eólicas offshore, garantizando una matriz más equilibrada.
Con este cambio, sería posible ofrecer una mayor estabilidad en el suministro de energía, evitando oscilaciones en los precios a lo largo del tiempo.
Por otro lado, la falta de incentivos para fuentes renovables puede comprometer la competitividad de Brasil en la transición energética. Como resultado, el país puede perder oportunidades estratégicas de inversión en el sector.
Entidades que Firman el Pedido
El pedido de revisión de los vetos fue firmado por las siguientes entidades del sector de energía eléctrica:
- Asociación Brasileña de Generación de Energía Limpia (Abragel)
- Asociación Brasileña de PCHs y CGHs (ABRAPCH)
- Asociación Gaúcha de Fomento a las Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (AGPCH)
- Asociación de las PCHs de Goiás (APCH)
- Asociación de Productores de Energía de Santa Catarina (Apesc)
- Sindicato Intermunicipal de las Empresas de Generación, Transmisión y Distribución de Energía del Estado de Minas Gerais (SINGTD)
- Sindicato de la Industria de la Construcción, Generación, Transmisión y Distribución de Energía en el Estado de Goiás (Sindienergias)
Las entidades afirman que la derribada de los vetos por el Congreso garantizará seguridad jurídica y previsibilidad para el sector eléctrico.
Este cambio puede facilitar nuevas inversiones y permitir que Brasil avance en la transición energética de forma competitiva y sostenible. Además, la medida puede generar beneficios directos para el consumidor, reduciendo el costo de la energía eléctrica a largo plazo.
Con esto, el país tendría una matriz más equilibrada, sostenible y eficiente, garantizando el suministro de electricidad de forma confiable y accesible para la población.
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