Las lagunas en el proyecto de ley del mercado de carbono preocupan a los expertos
La reciente regulación del Mercado de Carbono en Brasil, un hito significativo en la lucha contra las emisiones de gases de efecto invernadero, presenta importantes lagunas. Los expertos advierten de la necesidad de ajustes, especialmente en lo que respecta a la exclusión del sector agrícola y la falta de medidas para compensar la deforestación. Este escenario limita la eficacia de la legislación y minimiza su impacto ambiental real.
La trayectoria del proyecto de ley 412/2022
El proyecto de ley 412/2022, aprobado por la Comisión de Medio Ambiente del Senado y actualmente en discusión en la Cámara de Diputados, establece el Sistema Brasileño de Comercio de Emisiones (SBCE). Sin embargo, no incluye empresas del sector agrícola y no ofrece soluciones para compensar la reducción de la deforestación. La propuesta, que inicialmente no definía sectores específicos, fue modificada para excluir la agricultura, dejando de lado un sector vital para las cuestiones ambientales en Brasil.
Deforestación y agricultura: grandes emisores ignorados
Los cambios en el uso y la cobertura del suelo, como la deforestación y la degradación forestal, junto con las emisiones provenientes de la agricultura, representan alrededor del 73% de las emisiones totales de Brasil, según el Sistema de Estimación de Emisiones y Remociones de Gases de Efecto Invernadero (SEEG). Estos aspectos han sido los principales contribuyentes al aumento de las emisiones desde 2019. El proyecto actual no aborda adecuadamente estas cuestiones, dejando de lado una parte importante de las emisiones nacionales.
Gabriela Savian, subdirectora de Políticas Públicas del Instituto de Investigaciones Ambientales de la Amazonia (IPAM), destaca la importancia de incluir medidas de compensación por el mantenimiento y eliminación de gases de efecto invernadero a través de la conservación y restauración de los bosques, así como fortalecer las políticas públicas de las empresas brasileñas en este sector. .
REDD+ y la importancia de la preservación de los bosques
REDD+ (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal), mecanismo reconocido por la Convención sobre el Clima de la ONU, es fundamental para compensar los esfuerzos de conservación de los bosques. La inclusión de actividades relacionadas con la conservación y el manejo sostenible de los bosques en los países en desarrollo en REDD+ es crucial para la agenda climática global. La reciente regulación del Acuerdo de París contempla la incorporación de créditos de carbono provenientes de REDD+ al mercado de carbono.
Los sistemas jurisdiccionales REDD+ y la valorización de los bosques
Los sistemas jurisdiccionales REDD+ en los estados de la Amazonía Legal demuestran la efectividad del enfoque regional en la generación de créditos de carbono de alta integridad. Estos sistemas permiten salvaguardias socioambientales y fomentan prácticas económicas bajas en carbono, como la agricultura sostenible y la gestión forestal. IPAM ha participado activamente en brindar asesoramiento técnico y estratégico para estos sistemas.
La Guía de Integridad de Créditos de Bosques Tropicales (TFCI) orienta a las empresas en la adquisición de créditos de carbono forestal, enfatizando la importancia de los créditos con alta integridad socioambiental. Esta directriz es esencial para garantizar que los créditos de carbono complementen, y no reemplacen, los esfuerzos de descarbonización de las empresas.
Fomentar la conservación dentro de las propiedades rurales
Proyectos como Conserv, que compensa a los productores rurales de la Amazonía Legal por conservar la vegetación nativa, son ejemplos de cómo se puede fomentar y recompensar la preservación ambiental. Estas iniciativas no sólo reducen las emisiones derivadas de la deforestación y la producción agrícola, sino que también aumentan la productividad rural y proporcionan una fuente adicional de ingresos para los productores responsables.
El programa Conserv ya evitó la emisión de 2,2 millones de toneladas de CO₂ y protegió más de 20 mil hectáreas de vegetación nativa. La participación de 23 productores en el proyecto es un testimonio del potencial de tales iniciativas para reducir y regular las emisiones brasileñas.
Fuente: Comunicación IPAM.
