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Decisión del Supremo redefine inmediatamente el cálculo de las jubilaciones, preserva valores recibidos hasta abril de 2024 y autoriza al INSS a aplicar la regla post-1994
El STF decidió, en la noche del martes 25, rechazar la llamada revisión de la vida completa y fijó el marcador en 8×3 en contra de la tesis. El juicio cerró un largo período de debates sobre la posibilidad de incluir contribuciones anteriores al Plan Real, de 1994, en los cálculos de las jubilaciones del INSS. El análisis ocurrió tras un recurso presentado para ajustar el entendimiento de la Corte a la posición adoptada en abril de 2024.
La decisión establece que los jubilados que obtuvieron un aumento en el beneficio debido a la revisión no tendrán que devolver los valores ya recibidos.
A pesar de esto, se autorizó al INSS a reducir el pago de aquí en adelante. Según el gobierno, mantener la regla podría generar un impacto de R$ 480 mil millones, estimación que considera tanto decisiones individuales como una posible ampliación para todos los asegurados.
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Composición de los votos
El relator Alexandre de Moraes abrió la corriente contraria a la revisión, seguido por Cristiano Zanin, Gilmar Mendes, Luís Roberto Barroso, Cármen Lúcia, Kassio Nunes Marques, Luiz Fux y Dias Toffoli.
En el otro lado, votaron a favor de la tesis André Mendonça, Rosa Weber, antes de su jubilación, y Edson Fachin.
El resultado confirma la lectura adoptada por el Supremo en abril, cuando la Corte evaluó que la regla que considera salarios post-1994 es obligatoria y no ofrece alternativa al asegurado.
Histórico de la tesis
En diciembre de 2022, el Supremo había reconocido la revisión de la vida completa al permitir que los asegurados utilizaran contribuciones anteriores al inicio del Plan Real.
El escenario cambió en abril de 2024, cuando la Corte, juzgando otra acción, decidió que la ley no autoriza la elección entre bases de cálculo y debe seguir exclusivamente los salarios posteriores a 1994. Como la anulación ocurrió en un proceso distinto, fue necesario revisar el entendimiento en el caso original.
La adecuación ahora concluida elimina incertidumbres que se arrastraban desde la reviravolta de abril, ya que miles de procesos aguardaban definición. Según información citada en el juicio, cerca de 140 mil acciones continúan en tramitación.
Situación de los jubilados que tuvieron decisiones favorables
La Corte fijó un marco importante: los valores recibidos hasta el 5 de abril de 2024 no necesitarán ser devueltos.
El entendimiento es que los jubilados no pueden ser perjudicados por haber buscado la Justicia cuando la tesis aún era aceptada. Honorarios advocatícios y costas relacionadas a acciones presentadas hasta la misma fecha tampoco podrán ser cobrados.
A pesar de la preservación de los pagos pasados, el INSS podrá aplicar el cálculo sin las contribuciones anteriores al Plan Real a partir de ahora, lo que significa reducción del beneficio para quienes dependían de la revisión.
El impacto financiero potencial, estimado en R$ 480 mil millones si la tesis se mantuviera, pesó en la evaluación de los ministros.
La definición del Supremo tiende a orientar decisiones de todo el país y puede cerrar parte de las acciones aún en curso. La tesis, que movilizó a jubilados durante años, deja ahora un nuevo parámetro para cálculos previsionales y reafirma la obligatoriedad del criterio basado únicamente en las contribuciones posteriores a 1994.
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