Después de una larga espera, los debates concluyeron y el Gobierno Federal entregó este martes 11 el texto refundido del Proyecto de Ley del plan “BR do MAR” que pretende incentivar y promover el cabotaje en Brasil.

El Proyecto BR DO MAR es bastante audaz y lleva a cabo una reforma completa en la regulación del Transporte Marítimo de cabotaje. El nombre alude a una alternativa logística a la carretera. Es una medida importante del Ministerio de Infraestructura, comparable en importancia a los grandes programas de construcción de carreteras en Brasil que comenzaron en la década de 60.

Lea también

• Inscripciones abiertas para el Programa de Innovación de Petrobras (Módulo Startups) este 11 de mayo
• Las obras del Puerto de Macaé están a punto de comenzar con 7 empleos en el pico del desarrollo
• ANP realizará TPC para incentivar inversiones en desarrollo productivo
• Petrobras lanza programa de jubilación y prevé despedir a 3.800 personas

Cabotaje

El cabotaje es el transporte marítimo realizado entre puertos de un mismo país. Destacándose por ser un transporte seguro, eficiente, de bajo costo e impacto ambiental.

La navegación de cabotaje es uno de los modos de transporte más lógicos para Brasil, por las dimensiones continentales que tenemos. Hay más de 8,5 km de costa. Además, el 80% de la población brasileña vive en un radio de 200 km de la costa y la mayor parte de nuestra industria se concentra cerca del mar, fortaleciendo nuestra vocación por el cabotaje.

Sin embargo, la matriz logística brasileña sigue siendo muy dependiente del transporte por carretera. Sin embargo, el cabotaje viene creciendo a dos dígitos en los últimos años, especialmente después de que el paro de camioneros demostró nuestra fragilidad logística y nuestra dependencia de las carreteras.

¿Cuál es el principal objetivo del proyecto BR do mar?

El objetivo del Ministerio de Infraestructura con el Proyecto de Ley es audaz: pretenden saltar de 1,2 millones de TEU (unidad equivalente a un contenedor de 20 pies) en 2019 a 2 millones de TEU en 2022.

También estiman un aumento de la flota de barcos que realizan cabotaje en un 40% en los próximos tres años y que el crecimiento del cabotaje será de aproximadamente un 30% anual. Para que esto suceda, el proyecto explora cuatro ejes fundamentales: flota, industria naval, costos y puertos.

Flota e Industria Naval

El Gobierno flexibilizó la restricción al fletamento de embarcaciones extranjeras para realizar el servicio de cabotaje, creando varias excepciones, además de permitir que las embarcaciones construidas en el extranjero enarbolen la bandera brasileña.

En la industria naval, el Gobierno pretende promover el mantenimiento y reparación de embarcaciones, permitiendo el uso de recursos del Fondo de la Marina Mercante para empresas extranjeras y nacionales que utilizan astilleros brasileños.

Costos portuarios y logística

La reducción de costos será a través de la reducción de trámites burocráticos y ajustes regulatorios, además de la creación de una política nacional para el sector. En logística portuaria, se prevé incentivar las operaciones especiales de cabotaje con la prestación de contratos temporales directamente con la Administración Portuaria Organizada, sin necesidad de subasta si sólo está interesada una empresa.

El objetivo es agilizar la entrada en funcionamiento de las terminales dedicadas al cabotaje.

Finalmente, BR do Mar incentiva la educación, formación y calificación de la gente de mar nacional, reafirmando la necesidad de que 2/3 de la tripulación sea formada por brasileños. Además, estipula que los contratos de trabajo de los tripulantes de embarcaciones extranjeras fletadas siguen las normas laborales del país de abanderamiento.

CRÉDITOS: Larry Carvalho – Socio sénior – Promare