Estudio Global Expone Caída Acelerada en la Confianza de los Inversores en el Sector Mineral Brasileño
Brasil sufrió una caída alarmante en la percepción internacional sobre su ambiente para inversiones en minería. El dato consta en el informe Annual Survey of Mining Companies 2024, publicado en junio por el Fraser Institute, renombrado centro de investigación independiente con sede en Canadá.
Según el estudio, el país cayó 27 posiciones en el Índice de Atractividad de Inversión en solo un año, pasando de la 29ª posición en 2023 a la 56ª en 2024, entre 82 jurisdicciones evaluadas. Esta declinación expresiva acompaña una caída de más de 12 puntos en el Índice de Percepción de Políticas, revelando un empeoramiento significativo en el ambiente regulatorio, tributario y de seguridad.
La alerta, por lo tanto, no proviene solo de números, sino de la percepción de quienes deciden dónde aplicar miles de millones en proyectos mineros en el mundo.
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Después de China, llegó el turno de los EE. UU. de ‘garantizar’ una parte de los recursos naturales de Brasil: el país compra por R$ 3 mil millones tierras raras críticas brasileñas y entra en el centro de la disputa global por tecnología.
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La mayor mina de Vale fue descubierta por accidente y hoy representa casi todo el mineral producido por la compañía.
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Las tierras raras están en todo, desde el celular hasta el tren bala, y lo que casi nadie percibe es por qué se han convertido en el objetivo de una guerra global tan delicada.
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Brasil retira 26,3 millones de toneladas de mineral de lo que antes se trataba como desecho, transforma residuos en riqueza, produce más de 3 millones de toneladas de arena y muestra cómo la minería nacional está reaprendiendo a generar valor.
Evaluación Internacional Revela Recuo Expresivo de Brasil
El Fraser Institute realiza anualmente desde 1997 una de las más respetadas investigaciones sobre minería en el planeta. Su objetivo es medir cómo variables políticas y regulatorias afectan la decisión de empresas e inversores. El levantamiento combina el potencial geológico de cada región con el ambiente legal y político, generando indicadores estratégicos para gobiernos y empresas.
En 2024, Brasil obtuvo 51,23 puntos en el Índice de Atractividad de Inversión, cayendo 17,27 puntos respecto a 2023. Para efecto de comparación, en 2022 el país ocupaba la 25ª posición, mostrando que la caída no fue puntual, sino parte de un proceso continuo de pérdida de competitividad.
Al mismo tiempo, el Índice de Percepción de Políticas de Brasil alcanzó solo 48,66 puntos en 2024, dejando al país en la 53ª posición entre 82 evaluadas. Esto significa que la percepción sobre la estabilidad y previsibilidad de las políticas públicas brasileñas se deterioró aún más, indicando una creciente desconfianza por parte de los tomadores de decisiones internacionales.
Transparencia y Seguridad Regulatoria Siguen Como Grandes Obstáculos
El estudio detalla las principales preocupaciones señaladas por los entrevistados con conocimiento específico sobre Brasil. Entre los puntos que más se agravaron, destaca la incertidumbre sobre la administración y aplicación de las regulaciones existentes, que aumentó 29 puntos porcentuales en relación al año anterior.
Este crecimiento demuestra que los inversores ven falta de claridad y previsibilidad en la forma en que las reglas son implementadas. Otro aspecto negativo destacado fue el régimen tributario brasileño, cuya complejidad e inestabilidad generaron un aumento de 22 puntos porcentuales en las preocupaciones.
El peso de los tributos, sumado a la inseguridad jurídica sobre cambios en las reglas fiscales, aleja inversiones a largo plazo en el sector. La seguridad también fue un factor crítico, con un aumento de 21 puntos porcentuales en la preocupación general.
Aunque el informe no especifique si se trata de seguridad física, jurídica u operacional, el dato revela un sentimiento de riesgo creciente entre los actores globales.
Posición de Brasil se Deteriora en el Escenario Latinoamericano
En el contexto de América del Sur, Brasil se posiciona entre los peores desempeños de la región. Está por debajo de países como Chile y Perú, que avanzaron en atractividad al mejorar sus ambientes legales e institucionales. Mientras tanto, Guyana se destacó entre los diez países más atractivos del mundo para la minería, según la investigación de 2024.
Por otro lado, Brasil supera solo a naciones como Bolivia, Colombia, Surinam y Ecuador, que continúan figurando entre los menos atractivos globalmente. Jurisdicciones como San Juan, en Argentina, también ganaron un destaque positivo, mientras que Brasil perdió espacio en competitividad en la comparación directa.
Señales de Alerta y Camino para Revertir el Escenario Negativo
Según el Fraser Institute, la caída de la atractividad de Brasil en 2024 es un reflejo directo de políticas públicas vistas como ineficaces o inestables. Este ambiente adverso representa riesgo para nuevas inversiones en investigación mineral y expansión de la actividad minera, que es esencial para el crecimiento económico y la generación de empleos calificados.
La alerta se refuerza por Luis Maurício Azevedo, presidente del Consejo Deliberativo de la Asociación Brasileña de Empresas de Investigación Mineral y Minería (ABPM). Él resalta que el país necesita reaccionar con firmeza si quiere recuperar la confianza internacional, destacando que los minerales críticos son estratégicos para el futuro energético y tecnológico.
Para cambiar este escenario, será necesario enfrentar con prioridad los siguientes puntos:
- Revisión del marco regulatorio, con enfoque en estabilidad y claridad jurídica
- Simplificación del régimen tributario, reduciendo costos e incertidumbres fiscales
- Amejoramiento de la seguridad jurídica y operacional, garantizando previsibilidad al inversor
- Fortalecimiento del diálogo entre sector público y privado, promoviendo confianza mutua
Estancamiento Puede Comprometer Potencial Mineral Brasileño
Brasil es conocido por su inmensa riqueza geológica. Sin embargo, de nada sirve el potencial si el ambiente institucional no acompaña. La continua caída en los rankings del Fraser Institute muestra que el país necesita urgentemente mejorar su gobernanza pública en el sector mineral.
De lo contrario, el estancamiento podría comprometer la explotación de los recursos estratégicos, además de perjudicar la transición energética y la competitividad nacional.
Por último, cabe destacar que el informe no condena a Brasil a la irrelevancia, sino que indica un camino claro de corrección. Si las reformas se implementan, el país podría recuperar posiciones y volver a figurar entre los destinos preferidos para inversión en minería.

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