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Con Enfoque En Industrialización, Atraer Inversiones Extranjeras, Expansión De La Maquila, Uso Intensivo De Energía Renovable Y Reformas Regulatorias, El Gobierno Apuesta A Un Plan A Largo Plazo Para Transformar La Economía Del Paraguay, Aumentar Exportaciones, Generar Empleos Y Duplicar El PIB En Solo Una Década
La economía del Paraguay está dando excelentes señales. El país cerró 2025 con US$ 1,309 mil millones en exportaciones de la maquila, crecimiento del 18% en el empleo formal y un plan estatal para duplicar el Producto Interno Bruto en diez años, combinando incentivos industriales, logística fluvial, energía renovable y enfoque en valor agregado, según datos oficiales y estrategias divulgadas recientemente.
OBS: Maquila es un régimen industrial especial que permite a empresas extranjeras producir en Paraguay con impuestos muy reducidos, siempre que la mayor parte de la producción sea exportada.
La maquila paraguaya volvió a registrar resultados récord en 2025, consolidándose como uno de los principales vectores de generación de empleo y exportaciones del país.
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Los datos fueron presentados por la Secretaría Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación, vinculada al Ministerio de Industria y Comercio.
El valor total exportado bajo el régimen alcanzó US$ 1,309 mil millones, reforzando la importancia de la industria de transformación para una economía históricamente concentrada en la exportación de materias primas. El resultado marca un año más de crecimiento continuo del sector.
Del monto exportado, US$ 1,262 mil millones correspondieron a bienes de consumo y productos tangibles. Otros US$ 47 millones provinieron de servicios intangibles, segmento que comienza a ganar espacio dentro de la estructura de la maquila y amplía el alcance del régimen.
Impacto En El Mercado Laboral Y En La Economía Del Paraguay
El avance de las exportaciones tuvo un impacto directo sobre el mercado laboral y la economía del Paraguay. En 2025, la maquila registró un crecimiento interanual del 18% en el empleo formal, totalizando 35,357 puestos activos, lo equivalente a la creación de 5,401 nuevos empleos en relación a 2024.
Según el responsable interino de la Secretaría Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación, Diego Peyrat, el sector no solo superó la marca de US$ 1 mil millones en exportaciones, sino que también reforzó su papel social al ampliar la generación de empleos formales.
Estos resultados, divulgados por el portal abc.com.py, colocan a la maquila como uno de los pilares de la estrategia paraguaya de crecimiento industrial e inserción regional, con reflexos directos en los ingresos, el empleo y la diversificación productiva.
Las Autopartes Lideran, Pero La Estructura Productiva Se Diversifica
La composición de las exportaciones muestra que la maquila paraguaya sigue anclada en sectores industriales integrados al mercado regional. Las autopartes lideraron los envíos en 2025, representando el 34% del total exportado bajo el régimen.
En segunda posición aparecen las confecciones y los productos textiles, con una participación del 16%. Este segmento es considerado estratégico por su capacidad para absorber mano de obra y por la dinámica constante de renovación de productos.
El aluminio y sus manufacturas respondieron por el 14% de las exportaciones, mientras que los productos alimenticios representaron el 12%. Ya los plásticos y productos farmacéuticos sumaron el 6% del total, destacando el crecimiento de las ventas externas del sector farmacéutico.
Los principales destinos de las exportaciones de la maquila continúan concentrados en los países del Mercosur, lo que refuerza la integración productiva regional y la importancia del bloque para la industria paraguaya.
El Sector Textil Concentra Potencial De Empleo Intensivo
Dentro de la estructura de la maquila, el segmento de confecciones y textiles es señalado como uno de los más prometedores en términos de expansión futura. Se trata de un sector caracterizado por ciclos cortos de producción y alta demanda de mano de obra.
Líneas industriales de este segmento pueden emplear entre 500 y 600 trabajadores en una única planta dedicada a la producción de vestuario. Este perfil torna al sector relevante para políticas de generación de empleo a gran escala.
La secretaría registra de forma recurrente solicitudes de aprobación de nuevos programas de maquila por empresas del ramo textil, indicando interés continuo en ampliar operaciones en el país y aprovechar los incentivos del régimen.
2026 Combina Expectativas Positivas Y Desafíos Regulatorios
Las perspectivas para 2026 y la economía del Paraguay son evaluadas como positivas, aunque desafiantes. La expectativa del gobierno paraguayo es que nuevas leyes de inversión, maquila y producción, aprobadas el año anterior, amplíen el potencial de crecimiento del sector industrial.
Según Peyrat, las nuevas normativas deben fortalecer especialmente la maquila de servicios, área que ya cuenta con empresas exportadoras, pero que tiende a ganar mayor seguridad jurídica y previsibilidad con el nuevo marco legal.
La estabilidad macroeconómica del Paraguay, combinada con un ambiente jurídico considerado claro y costos de producción competitivos frente a los países vecinos, es señalada como factor central para atraer nuevos proyectos industriales.
La expectativa oficial es que un volumen significativo de nuevos emprendimientos sea presentado a lo largo de 2026, ampliando tanto la base exportadora como la generación de empleos formales.
Los Servicios Entran En El Radar De La Maquila
La ampliación de la maquila de servicios representa un cambio relevante en la lógica tradicional del régimen, históricamente asociado a la producción industrial física. Con la nueva legislación, el gobierno busca atraer empresas orientadas a la exportación de servicios.
La estrategia incluye ampliar la seguridad jurídica para este tipo de operación e incentivar la contratación de mano de obra local, especialmente en actividades que demandan calificación técnica.
La diversificación hacia servicios es vista como un instrumento para reducir la dependencia exclusiva de manufacturas y ampliar la resiliencia de la base exportadora paraguaya.
El Plan Paraguay 2X Busca Duplicar El PIB En Diez Años
Paralelamente al desempeño de la maquila, Paraguay estructuró una estrategia industrial a largo plazo conocida como Paraguay 2X. El plan tiene como objetivo duplicar el tamaño de la economía en un horizonte de diez años.
Actualmente, el Producto Interno Bruto del país gira en torno de US$ 45 mil millones. Duplicar este valor significaría alcanzar un nivel cercano a US$ 90 mil millones hasta mediados de la próxima década.
Según el viceministro de Industria, Marco Riquelme, el país reúne condiciones estructurales y macroeconómicas para sostener este salto, siempre que logre acelerar el proceso de industrialización y agregación de valor.
La estrategia fue detallada en un reportaje de la revista Forbes y involucra la concentración de esfuerzos en sectores considerados estratégicos para la competitividad internacional.
Visibilidad Internacional Como Primer Paso
De acuerdo con Riquelme, uno de los principales desafíos iniciales del plan es ampliar la visibilidad internacional de Paraguay como destino de inversiones productivas. El país, según él, todavía enfrenta un déficit de conocimiento externo sobre sus ventajas competitivas.
En ese contexto, la agenda internacional del presidente Santiago Peña es vista como un instrumento central para inspirar confianza y atraer inversionistas, posicionando a Paraguay como una alternativa regional viable.
La lógica es mostrar que el país ya dispone de marcos regulatorios, estabilidad macroeconómica y condiciones estructurales para recibir proyectos industriales de mediana y gran envergadura.
Enfoque En 27 Productos Y Cuatro Verticales Estratégicas
El plan Paraguay 2X identificó 27 productos en los cuales Paraguay presenta condiciones claras para competir en los mercados internacionales. Estos productos fueron agrupados en cuatro grandes verticales estratégicas.
La primera vertical es la de alimentos, aprovechando la sólida base agropecuaria del país y buscando avanzar en el procesamiento y la generación de valor agregado.
La segunda vertical es la metalmecánica, vinculada tanto al agronegocio como a la industria regional, con potencial para integración en cadenas productivas más complejas.
La tercera corresponde al sector forestal, con foco en muebles, celulosa y derivados industriales. La cuarta vertical involucra nuevas tecnologías, como Power to X, inteligencia artificial y actividades intensivas en energía.
Energía Barata Como Ventaja Estructural
La disponibilidad de energía eléctrica abundante y de bajo costo es uno de los pilares centrales de la estrategia industrial paraguaya. El país genera y consume electricidad prácticamente 100% de origen renovable, proveniente de hidroeléctricas.
Esta característica sostiene la atracción de industrias electrointensivas, aunque el gobierno y el sector privado destacan la importancia de priorizar actividades que generen empleos y valor agregado.
Hay preocupación con actividades que consumen energía, pero emplean poca mano de obra, lo que podría limitar las ganancias sociales del modelo a largo plazo.
Incentivos Fiscales Y Ambiente Regulatorio
Regímenes como la maquila, la ley 60/90 y nuevas normativas para bienes de alta tecnología componen el paquete de incentivos utilizado por Paraguay para competir por inversiones industriales.
Estos instrumentos fueron actualizados recientemente, con el objetivo de ampliar su divulgación internacional y reforzar la competitividad del país en un ambiente regional cada vez más restrictivo en términos fiscales.
Desde el punto de vista empresarial, Paraguay se diferencia por menor carga tributaria, menor incidencia de impuestos indirectos y procesos burocráticos más simples en comparación a otros países del Mercosur.
Mercosur E Integración Regional
A pesar de la integración comercial existente, autoridades paraguayas evalúan que el Mercosur aún carece de una identidad clara como bloque industrial integrado. Los inversionistas tienden a analizar Brasil, Argentina y Uruguay de forma aislada.
Avanzar hacia una visión más integrada podría aumentar la atractividad del mercado regional como unidad económica, facilitando decisiones de inversión de mayor escala.
Logística Y Hidrovía Paraguay–Paraná
La logística es otro eje central de la estrategia industrial. Persisten percepciones equivocadas sobre el costo logístico de Paraguay, que acaban excluyendo al país de análisis iniciales de inversionistas.
Para enfrentar este problema, el gobierno busca fortalecer la marca de la Hidrovía Paraguay–Paraná como corredor estratégico de transporte. La vía se extiende por más de 3,400 kilómetros.
Más del 80% del comercio exterior paraguayo es transportado por esta hidrovía, que permite mover grandes volúmenes a costos inferiores a los del transporte terrestre.
Planeamiento Territorial Y Parques Industriales
En el ámbito interno, el gobierno actúa en tres frentes para sostener el crecimiento industrial. La primera es el planeamiento territorial, con una nueva ley de parques industriales.
El objetivo es coordinar mejor la ocupación del territorio, delimitando áreas industriales y urbanas en conjunto con los municipios, reduciendo conflictos y ampliando la eficiencia logística.
Financiación Como Gargalo Estructural
El segundo eje es la financiación. El propio gobierno reconoce que el país aún no dispone de instrumentos suficientes para ofrecer crédito a largo plazo a tasas más bajas para inversiones industriales.
La estrategia implica trabajar con el sistema bancario y con la banca pública para desarrollar alternativas que viabilicen proyectos de mayor envergadura y maduración más larga.
Capacitación Y Capital Humano
El tercer eje es la capacitación laboral. La expansión industrial exige alineamiento entre formación profesional y demanda de las nuevas industrias que se instalan en el país.
Instituciones de capacitación y universidades técnicas son llamadas a desempeñar un papel central en este proceso. Aún así, hay reconocimiento de que las propias empresas tendrán que invertir en la formación de trabajadores.
Representantes del sector privado alertan que el capital humano puede convertirse en el principal cuello de botella del modelo, tanto en la formación como en la retención de talentos en un mercado más dinámico.
Valor Agregado Como Objetivo Central
La industrialización se presenta como el camino para elevar el valor de las exportaciones paraguayas. Transformar soja en proteína animal o maíz en alimentos procesados significa cambiar el nivel de precios por tonelada exportada.
Este movimiento tiene un impacto directo sobre la generación de divisas y sobre los salarios pagados internamente. Exportar productos terminados permite una mayor remuneración del trabajo que la venta de materias primas.
La lógica defendida es que industria, agro y servicios no compiten entre sí, sino que se complementan en un modelo integrado de desarrollo económico.
Un Modelo En Ejecución
Con incentivos fiscales, energía renovable, logística fluvial, planeamiento territorial y enfoque en capacitación, Paraguay busca consolidarse como plataforma productiva regional.
El desafío está en ejecutar con velocidad y coherencia un modelo capaz de transformar ventajas estructurales en desarrollo económico sostenible a largo plazo, manteniendo el ritmo de crecimiento observado en 2025 y respondiendo a un escenario internacional cada vez más competitivo y volátil, en el cual decisiones rápidas y coordinación institucional serán determinantes para el éxito del país, incluso ante limitaciones históricas de financiación y formación profesional que aún necesitan ser superadas a lo largo del tiempo.
Este artículo fue elaborado con base en información publicada por el portal abc.com.py sobre el desempeño de la maquila paraguaya en 2025 y en análisis de la revista Forbes respecto al plan Paraguay 2X y la estrategia de industrialización de Paraguay para duplicar su economía en diez años.
Que Seja! Que Deus os ajude! E não se entreguem aos EUA e China!
Vejo um novo horizonte e dias de progresso sobre o Paraguai, graças a um governo, que se dispõe em trabalhar em favor do país , unindo o utilizando não só a responsabilidade fiscal do país com um tempo favorável a o crescimento desse país.
Desejo boa sorte ao Paraguai e seu povo que DEUS abençoe essa linda nação em nome do SENHOR JESUS CRISTO Único DEUS Verdadeiro de todas as nações.
Falar todos falam. Quero ver é o resultado. Duvido um aumento do PIB de 100% em 10 anos. Ademais, o povo não se alimenta de PIB, se o crescimento for acompanhado de concentração de renda, de que adianta para o povo. Também, se não estiver nos planos o mercado interno, o PIB será pode até ser grande, mas se a economia for basicamente exportadora, os exportadores ficarão com a renda (os produtos estão saindo do país – não que seja ruim, mas tem de fazer parte de uma engenharia econômica bem mais complexa), a população com o trabalho com salários baixos e o PIB «bonito». Um PIB alto não é um fim mas um meio. Vamos deixar de lado as tendências políticas e as paixões de lado e avaliar com bases sólidas cada notícia. Enquanto isto acontecer será sempre uma infrutífera guerra de torcidas e nada mais. Espero sinceramente que não apaguem meu comentário de novo.