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A pesar del gran potencial, obstáculos económicos, regulatorios e informacionales aún dificultan la popularización de los paneles solares en Brasil.
La energía solar ha ganado terreno en Brasil en los últimos años, pero aún está lejos de alcanzar todo su potencial. A pesar de la amplia incidencia de radiación solar y el avance de tecnologías de generación distribuida, la adopción de los paneles solares sigue siendo limitada, principalmente entre consumidores residenciales y pequeñas empresas.
Estudios recientes muestran que el país avanza en la instalación de sistemas de energía renovable, especialmente en áreas rurales y en el sector industrial. Sin embargo, el crecimiento podría ser mucho mayor si no fuera por los obstáculos que todavía impactan el desarrollo del sector.
El costo inicial de los sistemas de energía solar sigue siendo alto para gran parte de la población
Uno de los principales factores que dificultan el acceso a la energía solar en Brasil es el costo inicial de los sistemas fotovoltaicos. A pesar de la reducción gradual de los precios a lo largo de los últimos años, la instalación de paneles solares en residencias sigue exigiendo una inversión elevada. En promedio, el valor de un sistema para atender a una casa de tamaño medio varía entre R$ 15 mil y R$ 25 mil.
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A pesar de la existencia de líneas de financiamiento específicas para energía renovable, muchas personas no conocen estas posibilidades o enfrentan dificultades para obtener crédito con instituciones financieras. El resultado es la limitación del acceso a la energía solar principalmente a las clases sociales más altas o a empresas con mayor capacidad de inversión.
Falta de políticas públicas consistentes e incentivos fiscales
Otro obstáculo señalado por especialistas del sector es la ausencia de una política pública continua de incentivos a la energía solar. Aunque el país cuenta con regulaciones que permiten la generación distribuida desde 2012, como la Resolución Normativa 482 de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (Aneel), los estímulos fiscales y subsidios no han sido suficientes para democratizar el uso de los paneles solares a gran escala.
La creación de la Ley nº 14.300/2022, que establece el marco legal de la micro y minigeneración distribuida, trajo avances importantes, pero también introdujo cobros adicionales para quienes inyectan energía a la red eléctrica. Este cambio generó incertidumbres en el sector y temor entre consumidores que estaban a punto de invertir en sistemas de energía renovable.
Cobro de tarifas sobre la energía inyectada a la red
La llamada “taxación del sol”, término popularizado en el sector, se refiere a las tarifas aplicadas a la energía generada por los sistemas de paneles solares y compartida con la red pública. La nueva regla, que se implementará de forma escalonada hasta 2029, prevé que los usuarios comiencen a pagar por el uso de la infraestructura de distribución incluso al generar parte de su propia energía.
Este cobro ha generado debate entre empresas y consumidores, ya que altera el retorno financiero esperado de quienes invierten en energía solar. Para muchos, el nuevo modelo reduce la atractividad de la inversión, lo que puede desacelerar la expansión de la energía renovable en el país.
La falta de información sigue siendo una barrera relevante en el sector de energía solar
Aparte de los obstáculos financieros y regulatorios, el sector también enfrenta el desafío de la desinformación. Muchas personas aún desconocen el funcionamiento de los sistemas de energía solar, sus beneficios económicos y ambientales, o incluso cómo iniciar el proceso de instalación de paneles solares en sus hogares o empresas.
La ausencia de campañas educativas y la limitación del acceso a la información técnica dificultan la popularización de la energía renovable. Según los expertos, existe espacio para ampliar acciones de concienciación y mostrar cómo la energía solar puede ser accesible y ventajosa, incluso a medio y largo plazo.
La infraestructura tradicional sigue siendo prioridad
Históricamente, la matriz energética brasileña siempre ha estado fuertemente basada en plantas hidroeléctricas y termoeléctricas. Esta estructura consolidada limita inversiones más agresivas en fuentes alternativas, como la energía solar, que todavía enfrenta resistencia por parte de algunos sectores del mercado energético.
Aunque Brasil está entre los países con mayor potencial para el uso de energía renovable, la transición a modelos más sostenibles depende de decisiones estratégicas a largo plazo y de políticas públicas que incentiven el sector con mayor amplitud.
Fuentes: Terra, Portal Solar, Solar dos Pomares y Dialogue Earth
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