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Propuesta en análisis abre camino para la exención de peaje en carreteras federales y estatales, pero aún no está en vigor y depende de un largo trámite en el Congreso. El texto prevé registro, fiscalización electrónica y sanciones por uso indebido del beneficio.
El cobro de peaje puede dejar de pesar en el presupuesto de parte de los profesionales que dependen del vehículo para trabajar, si avanza en la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley 7026/2025. La propuesta crea una exención integral para conductores profesionales autónomos en carreteras federales y estatales, siempre que el vehículo se utilice exclusivamente en la actividad remunerada de transporte.
En la práctica, esto significa que el paso gratuito no estaría abierto a cualquier conductor. El texto vincula el beneficio al ejercicio profesional, al registro previo y a la regularidad documental del conductor y del vehículo.
El proyecto fue presentado el 22 de diciembre de 2025 y, hasta ahora, todavía no se ha convertido en ley. En la ficha de trámite de la Cámara, la propuesta aparece como esperando la designación de un relator en la Comisión de Vialidad y Transportes, después de haber sido enviada para análisis también por las comisiones de Finanzas y Tributación y de Constitución, Justicia y Ciudadanía.
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Esto cambia el tono del debate sobre el tema. Por más que la idea haya llamado la atención por sugerir peaje cero para quienes viven del transporte, lo que existe en este momento es solo una proposición legislativa en fase inicial, sin efectos inmediatos sobre el cobro en las carreteras.
Estos son los conductores que pueden beneficiarse si el proyecto avanza
Por la redacción oficial del proyecto, los beneficiarios mencionados nominalmente son camioneros autónomos, taxistas, mototaxistas y motofretistas. Todos necesitarían estar debidamente registrados y regularizados para acceder a la exención.
Este punto merece atención porque delimita el alcance real de la propuesta. Aunque el debate público sobre trabajo autónomo en el transporte suele incluir otras categorías, el texto que está en la Cámara hoy trae estas cuatro frentes de forma expresa.
Otro detalle importante es que el beneficio estaría vinculado al vehículo registrado como instrumento de trabajo. Esto reduce la posibilidad de uso amplio o genérico de la exención e indica que el proyecto intenta separar la actividad profesional del uso particular del automóvil o de la motocicleta.
Cómo funcionaría el paso sin cobro en las plazas de peaje
El proyecto establece que el conductor necesitará solicitar acreditación al órgano competente. Para ello, deberá presentar documento del vehículo, comprobante de la actividad profesional, identificación del conductor y adhesión a un sistema electrónico de paso, cuando haya exigencia.
La operación de la exención se realizaría por tag electrónica, código QR o mecanismo equivalente, lo que indica un intento de automatizar la liberación en las plazas de peaje y reducir disputas en la cabina. Este diseño también apunta a un modelo de fiscalización digital, con rastreo del vehículo habilitado.
Al mismo tiempo, la propuesta busca blindar los contratos de concesión. El texto dice que la Unión deberá crear un mecanismo de compensación financiera a las concesionarias, precisamente para preservar el equilibrio económico-financiero y evitar que la pérdida de recaudación recaiga directamente sobre el mantenimiento de las carreteras.
Este es uno de los tramos más sensibles del proyecto. La promesa de aliviar el costo de quienes trabajan en las carreteras o en el transporte urbano puede ganar apoyo popular, pero la cuenta no desaparece, solo cambia de lugar, lo que tiende a alimentar discusiones fiscales y contractuales en las próximas etapas del trámite.
Reglas, sanciones y lo que sigue igual por ahora
El texto prohíbe el uso del vehículo exento para finalidades diferentes de la actividad profesional, veta la transferencia del beneficio a terceros no registrados y también impide la utilización de la exención por vehículo con pendientes de licenciamiento o restricciones administrativas.
Si hay uso irregular, las consecuencias previstas son severas. El proyecto habla de suspensión inmediata del beneficio, cobro retroactivo de los peajes y multa administrativa, señalando que la propuesta intenta evitar fraudes desde el principio.
Otro punto relevante es que Brasil ya convive hoy con una regla específica para camiones vacíos con eje suspendido, pero no existe una exención general para conductores profesionales autónomos. La propia Cámara resume el escenario actual al recordar que los camioneros siguen pagando según la cantidad de ejes, con excepción ligada a los ejes suspendidos cuando están vacíos, mientras que los taxistas pagan tarifa normal y los motociclistas pueden ser cobrados según el contrato de cada concesión.
Por eso, el proyecto no debe leerse como una confirmación de que el peaje va a acabar para millones de trabajadores en el corto plazo. Antes de eso, la propuesta aún necesita avanzar en las comisiones de la Cámara, pasar por el Senado y recibir sanción presidencial para entonces entrar en vigor.
Aun cuando haya apoyo político a la idea, la discusión tiende a chocar con temas como compensación a las concesionarias, alcance exacto de las categorías contempladas e impacto económico para el sistema de concesiones. Es precisamente en esta etapa que el texto puede ser mantenido, endurecido o incluso alterado de forma significativa.
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