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Actualmente, Brasil cuenta con aproximadamente 461,5 mil jóvenes aprendices
El Gobierno brasileño pretende modificar el programa Jóven Aprendiz, fundado hace 21 años. La discusión gira en torno a eliminar el punto principal de la ley, permitiendo vacantes a jóvenes que no están en la escuela. Además, hay proyectos de flexibilización de la norma que exige la contratación de un cupo de aprendices proporcional al número de empleados y a vincular la remuneración al salario mínimo.
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Actualmente, Brasil tiene aproximadamente 461,5 mil jóvenes aprendices. Del total, casi la mitad se encuentra en la industria de transformación y en el comercio. Auxiliar de oficina o asistente administrativo son los puestos que los jóvenes más ocupan.
El Ministerio de Trabajo explicó que instaló, en diciembre de 2021, un grupo de trabajo para definir proyectos de “mejoramiento” del programa, junto con representantes de empleadores y trabajadores. Según el Ministerio, la expectativa para el fin de los debates es marzo.
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Por otro lado, críticos de los cambios enfatizan que el Jóven Aprendiz podría ser desnaturalizado, ya que los empresarios podrían eliminar las vacantes. “Estoy en contra de eso”, dijo Miguel Torres, presidente de la Fuerza Sindical. «Alguien debe estar beneficiándose.»
Cómo Funcionan las Vacantes para Jóvenes Aprendices
La Ley del Aprendiz, sancionada en el gobierno de Fernando Henrique Cardoso a finales de 2000, define que las empresas de mediano y gran tamaño deben conceder vacantes para jóvenes y adolescentes de 14 a 24 años, sin límite de edad para aquellos con discapacidad. La cuota de vacantes del Jóven Aprendiz varía entre 5% y 15% del personal.
En una jornada que no debe exceder las 6 horas diarias, la remuneración debe ser, al menos, equivalente al salario mínimo proporcional a las horas trabajadas, y los contratos pueden durar un máximo de 2 años. Otro detalle es que las empresas deben destinar el 2% de la remuneración al Fondo de Garantía del Tiempo de Servicios, no el 8% como en los contratos normales.
Además de la firma del contrato de trabajo, la ley impone la matrícula y la asistencia del joven aprendiz en la escuela al menos hasta la finalización de la Educación Básica. Para aquellos que ya han terminado el noveno año escolar, se exige la inscripción en un curso técnico-profesional.
Según el Ministerio de Trabajo, las modificaciones en la formación de los jóvenes eliminan uno de los enfoques principales del Jóven Aprendiz, que es erradicar la deserción escolar y el trabajo infantil. Ana Maria Villa Real, coordinadora nacional de Combate a la Exploración del Trabajo Infantil y Adolescente del Ministerio Público del Trabajo, reitera: «Este es un tema muy importante para la fiscalización laboral, en la prevención y erradicación del trabajo infantil. El programa de formación fue creado para brindar una infancia protegida, con garantía de estudios, ingresos y calificación profesional».
Critcando cuestiones específicas, como el recorte de funciones de nivel básico, con priorización en las vacantes de nivel técnico, la procuradora declaró: «Para atender a ciertos intereses económicos, el grupo también quiere enfocarse en la contratación de mayores de 18 años, subvirtiendo al público original del programa, que son los adolescentes más vulnerables. Lo que quieren son trainees o pasantes de lujo».
Información de 2021 afirma que más del 60% de los aprendices contratados son menores de edad. “Si una empresa tiene problemas con el Jóven Aprendiz, significa que tiene problemas mucho mayores que eso. El programa es una solución para la deserción escolar, la violencia y el desempleo», dijo el CEO del Centro de Integración Empresa-Escuela, Humberto Casagrande.
En los últimos años, esta es la cuarta vez que el Jóven Aprendiz enfrenta modificaciones. La primera fue en el gobierno de Michel Temer, al intentar reducir el alcance, mientras que las otras tres ocurrieron ya en el gobierno de Bolsonaro.
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