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El Proyecto Propone Que el MDA Instituya un Marco Legal Capaz de Garantizar Financiación Continua y Eficaz para Asistencia Técnica Rural, Beneficiando Familias y Promoviendo Sostenibilidad
El MDA (Ministerio del Desarrollo Agrario) está en fase de elaboración de un proyecto de ley para crear el Sistema Unificado de Asistencia Técnica y Extensión Rural (Suater), según una noticia publicada.
Esta iniciativa pretende garantizar que los agricultores familiares tengan acceso estable y cualificado a la asistencia técnica y extensión rural, con respaldo institucional.
El texto en construcción involucra participación de organizaciones del campo, gobiernos federal, estatales y parlamentarios.
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La idea es instituir un fondo permanente exclusivo para financiar las acciones de Ater, disciplinando transferencia de recursos entre entes federativos y definiendo criterios y metas de actuación.
La propuesta también prevé la inclusión activa de la sociedad civil, a través de consejos gestores, asegurando transparencia y gobernanza.
Se espera que el proyecto avance rápidamente, creando un marco legal moderno y sostenible para fortalecer la agricultura familiar, promover la transición agroecológica y garantizar políticas públicas duraderas de asistencia técnica.
Sistema Unificado de Asistencia Rural y Participación Social
El primer eje de la propuesta enfatiza el “sistema unificado de asistencia rural” como instrumento para integrar esfuerzos de diferentes esferas gubernamentales.
Este sistema prevé coordinación entre Unión, estados y municipios, con actuación conjunta de órganos públicos y entidades privadas.
La participación social será garantizada por los consejos gestores en los cuales organizaciones del sector agropecuario, movimientos sociales y entidades de Ater estarán representadas.
De esta forma, será posible monitorear la distribución de los recursos, establecer metas regionales y asegurar que los agricultores realmente reciban servicios de calidad.
Fondo Permanente de Financiación de Ater y Metas Estructuradas
El segundo punto del proyecto es la creación de un “fondo permanente de financiación de Ater”, previsto para sostener el Suater.
Este fondo tendrá dotación exclusiva y continua, para dar previsibilidad a las políticas de asistencia técnica y extensión rural.
Los criterios de transferencia entre los entes federados serán definidos con metas claras de ejecución y eficiencia.
Una de las metas es garantizar la universalización de la asistencia técnica rural en regiones de mayor vulnerabilidad, contemplando familias que actualmente no tienen acceso.
Con recursos asegurados, se espera ampliar la actuación en áreas remotas, fortalecer la infraestructura de Ater y calificar los servicios públicos estatales de extensión rural.
Universalización de la Asistencia Técnica Rural con Foco en Sostenibilidad
El tercer núcleo del proyecto busca promover la “universalización de la asistencia técnica rural” con enfoque en innovación y prácticas sostenibles.
La propuesta reconoce que el MDA ya coordina la política nacional de Ater, en articulación con estados, organizaciones sociales e instituciones como Anater y Senar.
Desde 2023, las acciones vinculadas al Plan Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Rural (Pnater) y a la agenda de transición agroecológica del gobierno han permitido avances en el fortalecimiento de la extensión pública gratuita.
Los recursos aplicados por el gobierno federal han contribuido a aumentar la producción de alimentos, modernizar prácticas productivas y ampliar productos orgánicos.
Los datos del IBGE muestran que, en 2024, Brasil igualó el récord histórico de acceso a la alimentación registrado en 2013, a través de la Escala Brasileña de Inseguridad Alimentaria (Ebia).
Al consolidar el Suater, el MDA busca garantizar que estas conquistas tengan base legal sólida y continuidad institucional.
Fortalecimiento de la Agricultura Familiar Sostenible Impulsa Asistencia Técnica e Innovación Rural Lideradas por el MDA
Para reforzar el compromiso con el “fortalecimiento de la agricultura familiar sostenible”, el proyecto prevé apoyo técnico especializado, capacitación y acceso a tecnologías adaptadas a los pequeños productores.
Con el fondo previsto, será posible ampliar la cobertura de la asistencia técnica en zonas rurales tradicionales y promover la integración con políticas de crédito, como el Pronaf.
La articulación entre instituciones estatales de Ater, Anater y organizaciones de la sociedad civil será intensificada para garantizar que el MDA conduzca la expansión de los servicios con eficacia, soporte y precisión.
Transición Agroecológica en el Campo Amplía Políticas Públicas y Sostenibilidad Conducidas por el MDA en Todo el País
La propuesta incorpora el principio de la “transición agroecológica en el campo”, estimulando prácticas agrícolas con menor impacto ambiental, recuperación de suelos y diversificación de cultivos.
El Suater deberá contemplar asistencia técnica que ayude al agricultor a migrar a sistemas sostenibles.
En este sentido, el MDA pretende consolidar una política pública colaborativa que no sustituya, sino que amplíe la asistencia, llevando tecnología, ingresos y sostenibilidad a millones de familias agrícolas en todo el país.
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