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Cambios en el Código de Tránsito Brasileño Crean Habilitación Social, Amplían la Transferencia Electrónica y Entrarán en Vigor 45 Días Después de la Publicación Oficial
Un cambio estructural en el sistema de tránsito brasileño fue publicado el 27 de septiembre de 2025, en el Diario Oficial de la Unión.
Y, por lo tanto, rediseñó el uso de los recursos de multas en todo el país.
La Ley 15.153/25, sancionada por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, a pesar de los vetos aplicados al texto del PL 3965/21, creó un nuevo mecanismo de habilitación financiada para ciudadanos de bajos ingresos inscritos en el CadÚnico.
Además, redefinió reglas para la transferencia digital de vehículos, lo que altera directamente el Código de Tránsito Brasileño (CTB).
Nueva Política de Habilitación Social Transforma el Acceso a la CNH
El cambio tuvo un impacto inmediato al establecer que, por primera vez, parte del valor recaudado con multas podrá costear el proceso completo para la emisión de la habilitación de conductores de bajos ingresos.
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Así, el recurso, antes destinado solo a la señalización, a la ingeniería de tráfico, a la policía, a la educación de tránsito y a la renovación de la flota, pasa a financiar la formación de conductores inscritos en el Cadastro Único para Programas Sociales (CadÚnico).
Además, el beneficio fue incluido directamente en el CTB. Y, de este modo, pasa a integrar la política nacional de tránsito de forma permanente. Así, estados y Distrito Federal ganan un instrumento estable para viabilizar la habilitación de familias vulnerables.
Transferencia Digital de Vehículos Gana Formato Totalmente Electrónico
La ley también introdujo un cambio significativo en el proceso de transferencia de propiedad de vehículos.
A partir de ahora, todo el procedimiento puede ocurrir integralmente por medio electrónico.
Esto exige que el contrato de compra y venta sea firmado con firmas digitales certificadas.
Además, el texto prevé que la vistoria de transferencia también puede ser realizada en formato electrónico. La decisión sobre este formato cabe a los órganos de tránsito estatales.
Esta alteración hace que el proceso sea más ágil y reduce etapas presenciales. Aunque esto ocurra, el control técnico sigue siendo responsabilidad pública.
Vetos Presidenciales Redefinen Puntos Sensibles del Proyecto
Después de la aprobación del PL 3965/21 en la Cámara y en el Senado y su regreso para votación final en mayo de 2025, el Ejecutivo vetó cinco dispositivos.
Entre ellos, dos artículos permitían que firmas electrónicas para transferencia se realizaran en plataformas privadas.
El gobierno alegó riesgo para la seguridad del proceso.
Además, otro veto eliminó la exigencia de examen toxicológico para obtención de la primera habilitación en todas las categorías.
Y, aun, se eliminó la posibilidad de que clínicas de aptitud física y mental realizaran también el toxicológico.
Por último, el gobierno vetó la vigencia inmediata prevista por el Congreso.
Y, de este modo, definió que todos los cambios entran en vigor 45 días después de la publicación en el Diario Oficial. Esto garantiza tiempo de adaptación.
Impactos Estructurales de la Nueva Ley en el Tránsito Brasileño
Los cambios crean condiciones para ampliar el acceso a la habilitación. También modernizan procesos y fortalecen la gobernanza pública. Así, la nueva ley establece:
- Habilitación social financiada por multas, restringida a inscritos en el CadÚnico.
- Transferencia electrónica completa, con exigencia de firma digital certificada.
- Posibilidad de vistoria digital, conforme decisión de los órganos estatales.
- Eliminación de la exigencia de toxicológico para la primera habilitación.
- Prohibición de plataformas privadas para certificación de firmas.
- Vigencia a partir de 45 días después del 27/09/2025.
Ante este escenario, queda una pregunta inevitable: ¿cómo impactarán los cambios en el CTB la rutina de los conductores, especialmente los de bajos ingresos, en los próximos años?
Mesmo com está lei do governo a CNH está Aida cara eu estou tirando aminha vou pagar 3.000 reais não está barato não valor abusivo , lutei para tirar a CNH social não consegui ser contemplado fui obrigado a pagar 3.000 reais governo não mexeu em nada
Se eles usa-se o dinheiro para fazer as coisas sertã para o povo sou a favor. O Brasil e uma mina de ouro para políticos