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Propuesta que avanza en el Congreso puede cambiar el proceso de renovación de la CNH en todo el país, exigiendo examen psicológico para todos los conductores y impidiendo la conducción de quien sea reprobado, en caso de ser sancionada.
La exigencia de evaluación psicológica en todas las etapas de renovación de la CNH avanzó en el Congreso y puede alcanzar a todos los conductores, no solo a los profesionales.
El PL 4111/2023, originado del Senado, se encuentra en tramitación conclusiva en la Cámara de Diputados, tras su aprobación en la Comisión de Vías y Transportes (CVT) en agosto de 2024; el texto aguarda deliberación de la Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía (CCJC).
Si se convierte en ley, quienes sean reprobados en el examen no tendrán la licencia renovada y, sin la CNH válida, quedarán impedidos de conducir hasta nueva evaluación y aprobación.
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Lo que cambia para el conductor
Hoy, la evaluación psicológica es obligatoria en la primera habilitación y, en las renovaciones, solo para quienes ejercen actividad remunerada al volante.
El cambio propuesto extiende la exigencia a todos los conductores al momento de la renovación, junto con el examen de aptitud física y mental.
Con esto, la etapa sería incluida en el flujo de los Detrans, con cita previa, realización y registro del resultado en el prontuario del conductor.
La regulación detallada, como parámetros técnicos y periodicidad vinculada a las edades y la validez de la CNH, corresponderá al Contran en caso de que el proyecto sea aprobado.
Hoy, la Resolución 789/2020 del Contran prevé la evaluación psicológica en la obtención de la CNH, en la renovación solo para quienes ejercen actividad remunerada, en la sustitución de documento extranjero y por solicitud del perito.
Tramitación actual del proyecto
El texto nació en el PLS 98/2015, de autoría del senador Davi Alcolumbre, y fue aprobado en decisión terminativa en la CCJ del Senado el 9 de agosto de 2023.
Luego, la proposición siguió a la Cámara.
El 14 de agosto de 2024, la CVT aprobó un parecer favorable y remitió el asunto a la CCJC.
El 11 de diciembre de 2024, el relator en la CCJC, diputado Hugo Leal, presentó un parecer sobre la constitucionalidad y buena técnica legislativa.
El 9 de abril de 2025, la comisión retiró el proyecto de la pauta a pedido del relator, y la situación más reciente registrada permanece como “lista para la pauta” en la CCJC.
Por tramitar en carácter conclusivo, la propuesta puede ser aprobada en las comisiones y seguir a la sanción, salvo recurso para votación en el Plenario.
Reprobación en el examen psicológico
Si la evaluación psicológica se convierte en requisito para la renovación y el conductor es reprobado, la CNH no será renovada.
En ausencia de documento válido, conducir con la habilitación vencida desde hace más de 30 días es infracción gravísima, sujeta a multa y retención del vehículo hasta la presentación de un conductor habilitado.
En la práctica, mientras no haya aprobación en una nueva evaluación y la consiguiente renovación, el conductor queda impedido de conducir.
La regla se deriva del artículo 162, inciso V, del Código de Tránsito Brasileiro (CTB), ya en vigor.
Impactos operacionales y financieros
La adopción del examen para todas las renovaciones crearía una etapa adicional obligatoria, con un impacto de tiempo y costo para el conductor, además de necesidad de agenda en clínicas acreditadas.
Hoy, los procedimientos y acreditaciones son regulados por normas del Contran y ejecutados por los Detrans estatales; cualquier ampliación del público exigiría ajustes en la oferta de horarios y capacidad de atención.
La definición de valores no está en el proyecto y depende de las políticas estatales y de la red acreditada.
Los detalles operacionales — plazos, flujos y sistemas — solo se fijarán en regulación posterior, en caso de que la propuesta sea aprobada.
Argumentos y justificaciones
La justificación del proyecto sostiene que la condición emocional del conductor varía a lo largo del tiempo y que reevaluaciones periódicas pueden reducir riesgos en las vías.
En el Senado, la relatoría fue del senador Fabiano Contarato, con un parecer favorable y aprobación en la CCJ.
En la Cámara, la CVT también aprobó el texto, destacando el papel de la evaluación psicológica en el conjunto de medidas de seguridad vial.
La CCJC, por su parte, se limitó al análisis de constitucionalidad, juridicidad y técnica legislativa.
Posición de entidades y especialistas
Entidades de tránsito y de la Psicología siguen el tema.
El Consejo Federal de Psicología (CFP) defiende la ampliación de la evaluación a todas las renovaciones, argumentando que factores subjetivos evolucionan y pueden influir en el comportamiento al volante.
Comunicaciones oficiales y materiales informativos del consejo indican apoyo a la medida y registran el avance del proyecto desde 2023.
Próximos pasos en el Congreso
Sin votación final en la CCJC hasta el último registro oficial, el proyecto sigue pendiente de pauta.
Si la comisión aprueba sin cambios de mérito, la proposición podrá ir a la sanción presidencial directamente. Si hay alteraciones, vuelve al Senado para revisión.
En cualquier escenario, la implementación requerirá que el Contran edite actos para detallar procedimientos, plazos y criterios técnicos, con el fin de integrar la evaluación psicológica al ciclo de renovación de la licencia en todo el país.
En su evaluación, ¿el beneficio esperado en seguridad vial justifica incluir la evaluación psicológica en todas las renovaciones de la CNH, incluso con la etapa extra de tiempo y costo para millones de conductores?
Precisamos urgentemente trocar de presidente.🤮
Isso aí é apenas o início da retrocedencia dos 10 anos de validade, para os 4 anos novamente, mas para isso precisam anestesiar o povo primeiro.
Vou FAZER FACULDADE DE PSICOLOGIA, VOU FICAR RICO A CADA Exame!!!!