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Nuevo plan del Ministerio de Transporte prevé la inclusión del Ferroanel de São Paulo en concesión marcada para 2026, creando alternativas al Puerto de Santos y ampliando la disputa logística entre terminales del Sudeste.
El Ministerio de Transporte prepara un cambio en la lógica de desagüe del Centro-Oeste al incluir las obras del Ferroanel de São Paulo en el paquete de concesión de la Malha Oeste.
La medida, en discusión para ir al Tribunal de Cuentas de la Unión y viabilizar una subasta en 2026, crea un corredor ferroviario alternativo que puede desplazar parte del flujo hoy concentrado en el Puerto de Santos y ampliar la competencia entre los puertos del Sudeste.
La decisión también dialoga con el avance del proyecto de la EF-118 (Río–Espírito Santo), cuyos procedimientos preparatorios siguieron en 2025.
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Qué cambia en el desagüe del Centro-Oeste
Al ser incorporado a la nueva modelación de la Malha Oeste, el Ferroanel pasa a funcionar como pieza de integración.
Los trenes provenientes del Centro-Oeste ganan una alternativa de llegada a la Región Metropolitana de São Paulo, con capacidad de conexión a diferentes puertos del Sudeste.
La orientación del gobierno es explícita.
“Nuestra intención es aumentar la competencia entre los puertos y hacer que el transporte ferroviario sea más eficiente”, afirmó el secretario ejecutivo George Santoro al detallar el diseño en elaboración.
En la práctica, parte de las cargas que hoy siguen directamente a Santos podrán migrar a rutas que atiendan terminales en Río de Janeiro y en Espírito Santo, conforme al perfil de cada carga y las tarifas ofertadas.
Ferroanel: del trazado al cantero
Concebido en los años 1970 y retomado en diferentes ocasiones, el Ferroanel de São Paulo reapareció en 2025 como contrapartida esencial para dar fluidez al aumento de trenes previsto en la nueva concesión de la Malha Oeste.
El proyecto había sido considerado en la renovación anticipada de la Malha Sudeste, de la MRS, en 2021, pero no avanzó ante el costo y la falta de un modelo que permitiera encuadrarlo.
Ahora, regresa como obra estructurante para retirar trenes de carga del eje urbano de la capital, aumentando velocidad y mitigando conflictos operacionales.
Parte del trazado seguirá la franja de dominio del Rodoanel Norte, que ya reserva espacio técnico para la ferrovia, según la cartera.
Malha Oeste: concesión rediseñada y cronograma
El gobierno trabaja con el envío del estudio de viabilidad al TCU para, a continuación, llevar la Malha Oeste a subasta en 2026.
La licitación deberá usar un modelo “faseado”, con diferentes alternativas de trazado disponibles en el mismo certamen, priorizando quien asuma el diseño más completo.
La inclusión del Ferroanel es tratada internamente como condición de viabilidad operacional y económica.
Sin el contorno ferroviario en la capital, el aumento de volúmenes saturaría la llegada a São Paulo por la Malha Paulista, reduciendo la eficiencia del nuevo contrato.
Vehículos regionales y la propia cobertura sectorial apuntan a la ventana del primer semestre de 2026 para el certamen.
Efecto sobre la EF-118 y la malha del Sudeste
El reequilibrio logístico no se limita a São Paulo.
En Río y en Espírito Santo, la EF-118 avanza con estudios y consultas que tuvieron etapas públicas en enero de 2025.
La ferrovia está concebida para conectar polos portuarios estratégicos, con ligaduras a la red existente de la MRS en el estado de Río y, por consecuencia, al eje paulista.
Al crear un “anel” de opciones entre terminales de RJ y ES, la EF-118 amplía el abanico de salidas para cargas que anteriormente convergían, casi invariablemente, a Santos.
La lectura en el Ministerio es que el Ferroanel, al desbloquear la llegada a São Paulo, facilita la modelación y la atractividad de la concesión de la EF-118, consolidando un corredor integrado en el Sudeste.
Impacto operacional: trenes fuera del área urbana y más ventanas de circulación
La retirada del tráfico pesado de carga de la malha urbana paulistana es la ganancia operacional más inmediata.
Al desplazar composiciones al contorno, el sistema reduce cruces con líneas metropolitanas y elimina restricciones típicas de áreas densamente pobladas.
Esto tiende a elevar velocidades medias y previsibilidad de horarios.
En paralelo, se amplía la capacidad de encaixe de trenes largos y pesados, mejorando la eficiencia en la llegada y la salida de cargas con destino a los puertos del Sudeste.
Esta reorganización ayuda a distribuir los picos de demanda y disminuye cuellos de botella en el entronque ferroviario de la capital.
La condición fue citada por el gobierno como necesaria para que el nuevo contrato de la Malha Oeste entregue ganancias de productividad.
Santos en nuevo tablero competitivo
Ninguna autoridad habla de desactivación del Puerto de Santos, que permanece como el mayor complejo portuario del país.
Lo que cambia es el protagonismo exclusivo en el desagüe por rieles a partir del Centro-Oeste.
Con un corredor alternativo y la interconexión a la EF-118, cargas con destino a mercados específicos podrán encontrar ventanas y tarifas competitivas en terminales fluminenses y capixabas, conforme a modales de transbordo y disponibilidad de atracaderos.
El Ministerio de Transporte explicitó la intención de “quitar carga del Puerto de Santos” para reforzar la competencia intrarregional.
El movimiento, en la visión del equipo, induce eficiencia en la cadena y reduce riesgos de dependencia de un único acceso.
Plazos, gobernanza y próximos pasos
La Secretaría Ejecutiva de la cartera relató que el estudio de viabilidad de la concesión debe ser enviado al TCU antes de fin del próximo mes.
Esta etapa es necesaria para mantener la subasta de 2026 en el calendario.
La propuesta preserva la estrategia de ofrecer, en una única subasta, alternativas de trazado con pesos distintos en la competencia, estimulando al concesionario a asumir el Ferroanel como inversión inductora de capacidad.
En paralelo, la agenda de la EF-118 sigue con interlocución federativa y consolidación de estudios conducidos por Infra S.A., en la línea de lo que se presentó públicamente a inicios del año.
El objetivo declarado es formar un corredor Sudeste con múltiples accesos portuarios y mayor resiliencia operacional.
Si la red ferroviaria del Sudeste gana este anillo de opciones y el contorno en São Paulo sale del papel junto con la nueva Malha Oeste, ¿cómo los embarcadores van a reorganizar sus rutas entre Santos, Río y Espírito Santo para capturar costos y previsibilidad?
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