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Más de 20 obras están paradas desde hace décadas en las áreas más valoradas de Natal, causando disturbios a la vecindad, aumento de enfermedades y sensación de inseguridad, sin que haya acciones efectivas de la Alcaldía.
En Natal, capital del Río Grande del Norte, al menos 20 edificios con obras inconclusas permanecen paralizados durante años — algunos desde hace más de tres décadas. Estos inmuebles, ubicados en áreas nobles como Petrópolis, Tirol, Capim Macio y Ponta Negra, se han convertido en focos de inseguridad, proliferación de enfermedades, desvalorización inmobiliaria y contaminación visual.
El corredor de bienes raíces Antônio Baía, que mapea los casos desde 2017, afirma que intentó, sin éxito, presentar propuestas al poder público para viabilizar la reanudación de estas construcciones:
“Mi propuesta en ese momento era retomar la construcción civil a través de estos edificios abandonados. Pero es tal cosa: llevamos las sugerencias, el poder público no se interesa y todos pierden”.
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El Alcalde no puede intervenir en propiedad privada, afirma el secretario
A pesar de los impactos negativos a la población, la Secretaria Municipal de Medio Ambiente y Urbanismo (Semurb) alega que posee limitaciones legales para actuar en casos de inmuebles privados con obras paradas. El secretario de la cartera, Thiago Mesquita, fue categórico:
“El Municipio, a través de la Semurb, libera un permiso de construcción, una licencia de instalación para construir un emprendimiento, y, muchas veces, ese emprendimiento quiebra. (…) No es papel del Municipio llamar al dueño de ese emprendimiento y a otro ente privado para establecer una negociación de esa área, y ni siquiera nosotros tenemos autorización para demoler. Área privada es sagrada en Brasil desde la Constitución Federal de 1988”.
Obras paradas en Natal: La Alcaldía solo actúa en caso de irregularidad urbanística
El único caso reciente en que la Alcaldía pudo intervenir directamente fue en la construcción del Hotel BRA, en la Via Costeira, que superó el límite de altura permitido por ley y fue iniciado sin licencia ambiental adecuada.
“Por ejemplo, en el área solo estaba permitido 25 metros de altura y ese edificio ya tiene 30 metros. Ahí sí, entraríamos, como fue el caso de la BRA”, explicó Mesquita.
“Entramos allí, exigimos que se demoliera el último piso y la Justicia aceptó. Entonces, allí, creo que es el único ejemplo que tenemos de un abandono de obra en el que el Municipio intervino, porque infringía una legislación del Municipio”.
Daños causados por obras paradas deben ser resolvidos judicialmente
Casos de estructuras comprometidas que causan perjuicios materiales a los inmuebles vecinos también preocupan. Sin embargo, la responsabilidad, según el secretario, no es del Municipio.
“¿Quién debe resarcir? El dueño de la obra. Aquella persona que ejecutó esa obra. ¿Y cómo? Por vía judicial”, dijo Mesquita.
Él orienta que los moradores afectados busquen la Semurb o la Defensa Civil para registrar la ocurrencia, pero refuerza que cualquier indemnización depende de la decisión judicial o de acuerdo con el propietario.
Inmuebles abandonados también se convierten en blancos fáciles para ocupaciones irregulares, desecho de basura, e incluso conexiones ilegales de energía y agua. En estos casos, la Semurb informa que puede accionar a los responsables legales por las obras, imponiendo sanciones administrativas o civiles.
“La Semurb puede entrar responsabilizando a ese emprendedor, ya que aquí tenemos la información de quién estaba construyendo ese emprendimiento, para que tome las medidas administrativas”, dijo el secretario.
“No podemos arrestar a nadie. Quien hace eso es el Ministerio Público o la DEPREMA”, complementó.
Riesgo de pérdida de la propiedad por usucapión
Según el secretario, la falta de iniciativa por parte de los propietarios puede resultar en la pérdida del área, en caso de que las ocupaciones persistan de forma continua durante más de cinco años.
“Quien debe recuperar el área, quien debe es el dueño del área. Una vez más: necesita. Si no tiene interés, termina perdiendo el área con usucapión, puesto que al ser un área privada, en 5 años probando una ocupación, se termina perdiendo esa área”.
Inmuebles abandonados se convierten en criaderos del mosquito del dengue
Otro problema recurrente está relacionado con la proliferación de vectores de enfermedades, como el Aedes aegypti, mosquito transmisor del dengue, zika y chikungunya.
Piscinas abandonadas, escombros acumulados y terrenos sin mantenimiento son blancos constantes de denuncias.
“[En esos casos,] quien debe ser contactada es la Semurb. Cualquier tipo de caso, solución relacionada con la presencia de vectores, o una piscina que está allí abandonada, acumulando agua, y sirve de un gran vivero para el Aedes aegypti [debe ser comunicada a la Semurb]”, orientó Mesquita.
La legislación municipal determina que los propietarios mantengan los inmuebles limpios. Si el dueño no atiende a la notificación, la Vigilancia Sanitaria y la Urbana pueden realizar el servicio y cobrar los costos judicialmente.
“Hacemos la limpieza del área, que no debería, pero por una cuestión de salud pública, se hace, y la Urbana abre un proceso administrativo contra ese contribuyente para que reponga con intereses y correcciones lo que se gastó en esa limpieza”, explicó el secretario.
La judicialización es la principal salida para vecinos perjudicados
Para los moradores afectados por los impactos de edificios abandonados en Natal, la justicia es el único camino posible para responsabilización y resarcimiento. El Municipio solo puede ser responsabilizado si ha recibido una denuncia y se ha omitido.
“Creo que todos los que tienen una situación como esa deberían ir a la Justicia a buscar sus derechos, pero realmente esta esfera no viene para acá. El Municipio no puede ser penalizado porque no es responsable de eso, [que es de] un ente privado. A menos que el Municipio haya recibido una denuncia de que había una piscina, había una proliferación y no actuó. Ahí entramos en el polo pasivo”.
El abandono de obras en Natal es un problema que trasciende la estética urbana y compromete directamente la calidad de vida de la población.
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