Petrobras quiere renegociar acuerdo con el Cade sobre la venta de refinerías y activos relacionados con el gas

La Petrobras pretende renegociar los Términos de Compromiso de Cessación (TCCs) firmados en 2019 con el Cade, que preveían la venta de refinerías y activos de gas natural.

Compromiso ese para estimular la competencia en el mercado nacional de refinación y gas natural. Según fuentes, la estatal y el órgano ya están en tratativas para un encuentro. La búsqueda por una renegociación se da en virtud del actual escenario de cambios económicos y políticos en el país, que llevó a los planes del gobierno de ampliar las inversiones en refinación y de crear una transición hacia un mercado libre de gas natural.

La firma de los acuerdos en 2019 suspendió las investigaciones administrativas que indagaban un supuesto abuso de posición dominante por parte de la estatal. Se esperan planes para la ampliación de inversiones en refinación y redes de ductos para evacuar el gas proveniente de los campos de petróleo en alta mar, como en el pré-sal.

No obstante, es fundamental que la Petrobras presente detalles sobre cómo será su política de precios de combustibles, ya que desde 2016, la empresa utiliza la paridad con el mercado internacional, o sea, el Precio de Paridad de Importación (PPI), como su política de precios de combustibles.

Acuerdo Firmado con el Cade para Venta de Refinerías

En el acuerdo firmado con el Cade, la Petrobras se había comprometido a vender ocho unidades, que sumaban la mitad de su capacidad, pero solo se deshizo de cuatro de ellas. La estatal venía negociando, desde 2020, la ampliación del plazo para deshacerse de las otras.

La Refina Brasil, asociación recién creada que reúne refinerías de seis estados brasileños, espera que el Cade lleve a Petrobras a adoptar una conducta isonómica entre sus refinerías y las independientes, y que haya transparencia en las condiciones de venta de petróleo de la petrolera para las empresas independientes. Una investigación es conducida por el Cade para investigar las condiciones de venta de petróleo por parte de Petrobras.

TCC Relativo al Mercado de Gas

En el TCC referente al mercado de gas, la Petrobras ya se deshizo de la TAG y de la NTS, dos de los mayores gasoductos del país, y de Gaspetro, subsidiaria controladora de concesionarias estatales de gas en Brasil. Había lanzado un teaser en diciembre de 2020 para vender su 51% de participación en la Transportadora Brasileira Gasoduto Bolívia-Brasil (TBG), que opera el Gasoducto Brasil-Bolivia (Gasbol), pero las negociaciones no avanzaron.

Además de la TBG, con 2.593 kilómetros de extensión en Brasil, la Petrobras había lanzado una oferta para vender su 25% en la Transportadora Sulbrasileira de Gás (TSB), ubicada en Rio Grande do Sul. El proceso de venta no avanzó.

Movimientos del Sector Privado Ante los Cambios

El sector privado aguarda ansiosamente los movimientos de Petrobras y del Cade, ya que muchas empresas pueden beneficiarse del proceso de renegociación. La Abicom, asociación de importadores, fue una de las responsables por la apertura del proceso en el Cade tras cuestionar el abuso de Petrobras como agente dominante en la fijación de precios de combustibles con valores por debajo de la paridad internacional. El propio Cade también está en fase de cambios. En el segundo semestre, deben ser indicados cuatro nuevos consejeros al órgano.