Nuevo Proyecto de Ley Busca Combatir la Criminalidad en la Provincia de Buenos Aires y Reaviva el Debate También en Brasil y en Otros Países de América del Sur
Un proyecto de ley en análisis en la provincia de Buenos Aires, en Argentina, ha reavivado un debate polémico: la posibilidad de prohibir el transporte de garupa en motocicletas. La propuesta, defendida por autoridades locales como forma de combatir la criminalidad urbana, aún no tiene fecha para ser votada, pero ya divide opiniones entre especialistas en seguridad, motociclistas y entidades civiles.
Según el diario argentino La Nación, el responsable por articular la propuesta es Javier Alonso, ministro de Seguridad de la provincia. En declaraciones recientes a la prensa local, confirmó que el gobierno provincial inició estudios para restringir el tráfico de motos con más de un ocupante, bajo la justificación de que la mayor parte de los delitos cometidos con uso de motocicletas involucran a dos sospechosos: el conductor y un pasajero, llamado «garupa».
Prohibición de Garupa en Motos Puede Ser Vetado en Más de 100 Municipios Argentinos
La iniciativa, que inicialmente ganó fuerza en Buenos Aires, está siendo discutida con alcaldes de hasta 135 municipios argentinos, lo que podría resultar en una aplicación regional de la restricción, aún que de forma experimental. De acuerdo con el Diario El Norte, una de las ciudades que ya ha demostrado interés en adoptar la medida es San Nicolás de los Arroyos, ubicada al norte de la provincia.
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Durante una conferencia de prensa realizada en La Plata, el ministro Carlos Bianco, del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, afirmó que el proyecto será analizado con cautela, respetando las particularidades de cada municipio. Sin embargo, aún no hay un cronograma oficial para la implementación, ni una regulación clara sobre excepciones, fiscalización o sanciones.
Nuevo Proyecto de Ley Busca Contener Asaltos Cometidos por Dúo en Motocicletas
La propuesta tiene como principal motivación la alta incidencia de crímenes cometidos por criminales en motocicletas. En muchos casos, según datos de seguridad pública locales, los asaltantes se valen de la agilidad de los vehículos de dos ruedas para practicar hurtos relámpago y evadir rápidamente. El pasajero —o garupa— generalmente es quien desciende de la moto para cometer el robo.
Por este motivo, las autoridades argentinas entienden que la limitación del número de ocupantes en motos podría reducir drásticamente este tipo de crimen, funcionando como una medida preventiva. “No se trata de criminalizar a los motociclistas, sino de identificar patrones que facilitan acciones criminales y actuar preventivamente”, declaró Alonso.
Prohibición de Garupa en Moto Ya Ocurre en Otros Países
Esta no sería la primera vez que un país de América del Sur adopta una medida similar. Recientemente, Perú decidió restringir el transporte de garupa en motocicletas en Lima y la región metropolitana, como parte de una estrategia emergencial para contener el aumento de la criminalidad urbana. La restricción fue determinada por decreto, con validez hasta el 17 de mayo, y es fiscalizada con apoyo de la Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas.
Además de la prohibición de garupa, el gobierno peruano también prohibió el uso de cascos con visera oscura o que impidan la identificación facial, otro intento de dificultar el anonimato de criminales que utilizan motos para cometer delitos.
Propuesta Similar Fue Debatida en Brasil, Pero No Avanzó
El debate sobre la prohibición del transporte de garupa en motos también ya ha ocurrido en Brasil, aunque ha enfrentado resistencia jurídica y popular.
En 2011, la Asamblea Legislativa de São Paulo aprobó el Proyecto de Ley 485/2011, que buscaba prohibir que motocicletas circularan con pasajeros en la garupa en determinados horarios y regiones de la capital.
La medida, sin embargo, fue considerada inconstitucional por especialistas, por contrariar el derecho a la libre circulación garantizado por la Constitución Federal. La propuesta acabó archivada, pero aún se recuerda en discusiones sobre seguridad pública.
A pesar de no haber prosperado, la preocupación persiste. Según una encuesta de Datafolha, publicada recientemente, ocho de cada diez brasileños sienten miedo de ser asaltados cuando avistan una motocicleta acercándose en las calles. La encuesta escuchó a más de 3 mil personas mayores de 16 años en 172 municipios brasileños y refuerza la percepción de inseguridad asociada al uso indebido de las motos por parte de criminales. Especialistas defienden equilibrio entre seguridad y movilidad.
La propuesta argentina plantea cuestionamientos sobre derechos individuales, movilidad urbana y eficacia de la medida. Especialistas en tránsito afirman que el transporte de garupa es un derecho legítimo y común, sobre todo en países con gran uso de motocicletas como medio de transporte alternativo y accesible.
“El problema no está en la garupa, sino en la falta de políticas públicas efectivas de seguridad, combate al crimen y educación para el tránsito”, afirma Carlos Domingos, consultor en movilidad urbana. Según él, medidas paliativas y restrictivas, aunque puedan funcionar a corto plazo, tienden a perjudicar a trabajadores y familias que utilizan la moto como principal medio de locomoción.
Organizaciones ligadas a motociclistas en Argentina y Brasil ya se han manifestado en contra de la propuesta. Para estas entidades, la medida penaliza a la mayoría de la población que utiliza el transporte legalmente. «El problema es el crimen, no la garupa. No se puede generalizar», dijo Gustavo Diéguez, representante de la Federación Argentina de Motociclistas.
En Brasil, sindicatos de motoboys y repartidores por aplicación también expresan preocupación cuando este tipo de ideas vuelve a la carga. Según ellos, muchas familias comparten la moto para el desplazamiento diario, y medidas radicales pueden traer más perjuicios sociales que beneficios prácticos.

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