Una de las principales propuestas es mantener a Petrobras como una empresa estatal de capital mixto, pero se venderán las filiales del mercado de refinación, distribución, logística y transporte
Después de que el país eligiera a Jair Bolsonaro, el autoproclamado "Trump de los trópicos", es probable que la industria del petróleo y el gas natural de Brasil continúe con reformas destinadas a atraer inversiones y aumentar la producción, especialmente en la altamente productiva frontera presalina, su presidente del país El presidente electo de derecha, que disputó una plataforma de ley y orden, superó al izquierdista Fernando Haddad, del Partido de los Trabajadores (PT), por un margen de 55% a 45%. Las encuestas previas a la segunda ronda de votación indicaron una victoria para Bolsonaro, aunque el margen final de victoria fue más cercano de lo esperado.
La gran reapertura de la zona petrolera de Brasil, que comenzó a mediados de 2016 después de la destitución de la expresidenta Dilma Rousseff, continuará bajo el nuevo gobierno, con Bolsonaro manteniendo las reformas implementadas en los últimos dos años. Brasil estableció un cronograma anual fijo de subastas y rondas de licitación de producción compartida, redujo los requisitos para utilizar bienes y servicios producidos localmente en la exploración y el desarrollo, y permitió a las compañías petroleras extranjeras operar campos presalinos vendidos bajo acuerdos de participación en la producción.
La Agencia Nacional del Petróleo (ANP) ya tiene planes para realizar la 16° ronda de licitación del país y la sexta subasta de producción compartida del presal en el segundo semestre de 2019, los cuales deben ser mantenidos y aprobados por el Consejo Nacional de Política Energética (CNPE) . esta semana. Además, es probable que Bolsonaro presione al gobierno para que complete la negociaciones de ajuste de precios en las áreas de transferencia de derechos con Petrobras. Esto allanaría el camino para que el gobierno vendiera volúmenes adicionales de petróleo que Petrobras descubrió en un área bajo control del gobierno.
La industria petrolera esperaría mucho una subasta de transferencia de derechos, con la venta poniendo en el mercado un estimado de 5 mil millones a 15 mil millones de barriles de petróleo equivalente que se han descubierto, lanzado y perforado. Las estimaciones iniciales sitúan las posibles bonificaciones por firmar generadas por la subasta en 100 millones de dólares.
Petrobras ya posee los derechos para producir 5 mil millones de barriles de la región, con Campo de Búzios extrayendo el primer petróleo en abril, con un estimado de 3,1 mil millones de barriles recuperables.
PLAN PARCIAL
Según los términos del plan de política económica de Bolsonaro presentado a principios de octubre, el nuevo presidente también se comprometió a eliminar gradualmente los requisitos de contenido local, establecer incentivos para las pequeñas empresas e incentivos para la exploración y el desarrollo de depósitos no convencionales, y abrir los mercados de gas natural a la competencia. . Petrobras seguirá siendo una empresa estatal de capital mixto, pero se venderán las filiales que ocupan posiciones dominantes en los mercados de refinación, distribución, logística y transporte, según el plan.
El candidato de Bolsonaro a ministro de Finanzas, el respetado economista Paulo Guedes, también confirmó el lunes que el gobierno continuará privatizando entidades industriales dirigidas por el estado bajo el nuevo gobierno.
Se espera que el apoyo del gobierno ayude a Petrobras a avanzar con su plan, a menudo demorado, de vender $21 mil millones en activos en 2017-18. Varias ventas de activos están suspendidas debido a la decisión de la Corte Suprema de que el Congreso debe aprobar la venta de activos estratégicos, como la venta de Petrobras de cuatro refinerías que representan el 25% de la capacidad instalada y la red de gasoductos Transportadora Asociada de Gas, o TAG. Se espera que la venta de TAG recaude más de $5 mil millones para Petrobras.
La medida cautelar se emitió a pesar de una metodología de venta mejorada y transparente, implementada por el Tribunal de Cuentas de la Federación (TCU), que actúa como órgano de control del gobierno.
Los subsidios al diésel serán uno de los mayores desafíos de Bolsonaro
Uno de los mayores desafíos del nuevo gobierno será qué hacer con el subsidio actual a los precios domésticos del diesel. El gobierno acordó reducir los precios del diésel para resolver una brutal huelga de 10 días de camioneros independientes en mayo, pero el subsidio vence el 31 de diciembre. Petrobras y otras distribuidoras, importadoras y refinadoras que se adhieran al subsidio serán reembolsadas por la diferencia entre las exportaciones internacionales. y los precios internos, que se espera que cuesten alrededor de 9,5 millones de reales.
Es probable que Bolsonaro deba retirarse de su retórica de campaña antisistema para negociar con un Congreso, probablemente liderado por una alianza controlada por la oposición en las primeras semanas del nuevo gobierno, para resolver el problema de los subsidios al diésel o abordar uno potencial. . crisis. Sin embargo, el reciente fortalecimiento de la moneda real de Brasil frente al dólar estadounidense y los precios internacionales más bajos de los productos derivados del petróleo ayudaron a reducir naturalmente los precios del combustible, en una tendencia que debería ayudar a las negociaciones.
Las negociaciones de subsidios también podrían incluirse como parte de una revisión más amplia del segmento de distribución de Brasil. El plan económico de Bolsonaro incluía cambios en la forma en que se gravan los combustibles para el transporte en Brasil, así como la implementación de "protecciones apropiadas" para aliviar el impacto de la volatilidad del mercado de combustibles en los consumidores nacionales.
Bolsonaro necesitará hacer alianzas para aprobar sus proyectos energéticos
El Partido Social Liberal de Bolsonaro, o PSL, es el segundo bloque de votantes más grande en la Cámara de Diputados, aunque el grupo eventualmente podría expandir su poder con una posible alianza con un grupo de partidos centristas. Pero incluso por sí solo, el tamaño del PSL debería ser suficiente para defenderse de cualquier intento de la oposición de anular los recientes avances de reforma, como convertir a Petrobras en el único operador de los campos presalinos vendidos bajo acuerdos de producción compartida.
El lunes surgieron pocos detalles concretos sobre los objetivos y metas de la política energética primaria de Bolsonaro. Las conversaciones sobre el mercado a fines de la semana pasada indicaron que Bolsonaro estaba considerando nominar a un general como director ejecutivo de Petrobras, lo que podría verse como un paso atrás dado el liderazgo orientado al mercado de Pedro Parente e Ivan Monteiro. El Ministerio de Minas y Energía tendrá la tarea de continuar los estudios sobre la mejor manera de abrir a la competencia los mercados brasileños de combustible y gas natural, lo que requerirá un liderazgo competente con conocimiento de la industria.
El contrato del director general de ANP, Decio Oddone, un líder de la industria muy respetado, expirará en 2020, y Oddone dijo que le gustaría permanecer en el cargo. Oddone ha dirigido a la ANP a través de una modernización masiva y la gran cantidad de rondas de licitación realizadas en los últimos dos años.
