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Las Usinas Hidroeléctricas Tienen Menor «Huella de Carbono» Que Las Eólicas, Solares Y Térmicas A Gas, Además de Ofrecer El Menor Costo Global del Sector Eléctrico.
La Ley 14.182/2021, que trata de la desinversión de Eletrobras, estableció la contratación obligatoria de energía proveniente de usinas hidroeléctricas en las subastas A-5 y A-6, siendo necesario contratar el 50% de la demanda declarada por las distribuidoras, hasta alcanzar 2 mil MW en el periodo de 2021 a 2026, siendo que la entrega de energía comienza a partir de 2026. Sin embargo, la subasta A-5, realizada el 30 de septiembre de este año, dejó a las Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCHs) fuera del concurso.
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El Congreso Nacional ideó la participación de las PCHs en las subastas con el objetivo de corregir: (i) los problemas causados al sector eléctrico y al consumidor por la bajísima contratación de hidroeléctricas en los últimos 20 años, especialmente de PCHs y CGHs que, de 2005 a 2018, fue de menos del 2% del total; y (ii) los daños causados al sector de PCHs y CGHs por la falta de igualdad con otras fuentes renovables y con fuentes fósiles, que crean desventajas artificiales contra las PCHs y CGHs.
La Medida Funciona Como Una Especie de Puente Hasta Que Se Corrijan Los Principales Problemas Enfrentados Por El Sector
Para Paulo Arbex, presidente de la Asociación Brasileña de PCHs y CGHs (ABRAPCH), esta medida funciona como una especie de puente hasta que se corrijan los principales problemas enfrentados por el sector: (i) tributación de su cadena productiva hasta un 38% superior al de otras renovables, (ii) exigencias de compensaciones ambientales con un costo 30% superior al de sus competidoras, (iii) exenciones y renuncias fiscales de más de R$ 98 mil millones/año para combustibles fósiles, (iv) ausencia de remuneración por servicios auxiliares prestados por las PCHs y CGHs, (v) reparto de los costos de red desproporcionado al uso, (vi) uso de los reservorios de las hidroeléctricas del MRE para resolver problemas de terceros (a menudo sus competidores), para los cuales no fueron diseñados y que no les concierne.
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Las hidroeléctricas ofrecen la forma más eficiente de generar energía eléctrica, la más limpia, barata y segura de almacenar energía en forma de agua en sus reservorios, son las más renovables entre todas las renovables (según el IPCC-ONU), tienen la menor «huella de carbono» del sector eléctrico (1/3 de las eólicas, 1/12 de las solares y 1/115 de las térmicas a gas), y ofrecen el menor costo global del sector eléctrico.
La construcción de este tipo de usina lleva alrededor de un año a un año y medio para entrar en operación, mientras que las térmicas pueden tardar hasta 5 años en las subastas A-3, A-5. Arbex cree que la ventaja competitiva del país para no tener más crisis hídrica es construir más reservorios para dimensionar de manera satisfactoria el almacenamiento de agua en el período de lluvias.
Los Países Más Desarrollados Como Alemania y Noruega Priorizan Las Usinas Hidroeléctricas Antes de Recurar a Alternativas Más Caras
Es por eso que los países más desarrollados priorizaron las hidroeléctricas antes de recurrir a alternativas más caras, menos eficientes o más contaminantes.
«En Alemania, país con un área equivalente a la mitad del estado de Minas Gerais y donde el partido verde tiene más fuerza, las hidroeléctricas tienen estatus de prioridad estratégica nacional. Mientras que Alemania con 7.200 hidroeléctricas sigue intentando viabilizar otras con el apoyo del Partido Verde. Brasil, con apenas 1.500, sigue discutiendo si ya no tiene suficientes hidroeléctricas. Llega a ser surrealista», comenta Arbex.
«Noruega, el tercer mayor exportador de gas del mundo y duodécimo de petróleo, genera el 94% de su energía eléctrica a través de hidroeléctricas y nunca ha tenido problemas de suministro o racionamiento de energía eléctrica. ¿La diferencia? Noruega tomó la decisión de abastecer su mercado interno con la energía limpia, barata, segura y confiable de las hidroeléctricas y, a diferencia de Brasil, incentivó la fuente, en vez de penalizarla. Exporta su petróleo y su gas y abastece a su población con hidroeléctrica. Brasil debería hacer lo mismo. Exportar el petróleo y el gas del pre-sal en lugar de quemarlo en la generación de energía eléctrica y abastecer el mercado interno con una combinación de renovables: hidroeléctricas, biomasa, eólicas y solares. Brasil necesita maximizar sus riquezas, monetizando tanto la riqueza de su potencial hidráulico, como de sus reservas de petróleo, en lugar de permitir que una riqueza canibalice la otra», concluye Arbex.
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