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Industria brasileña de telecomunicaciones discute impuestos y regulaciones

18 de 2020 de septiembre a 09: 16
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Telecomunicaciones HUAWEI 5G

Temas relacionados con la implementación de 5G en Brasil y la empresa de telecomunicaciones HUAWEI son hitos estratégicos para los próximos años

El sector de telecomunicaciones brasileño requiere más flexibilidad regulatoria, seguridad jurídica y una reducción de la carga fiscal para apoyar las inversiones en el país. Si bien no son nuevas, estas demandas se han vuelto más urgentes con 5G en camino, ya que requerirá más recursos e infraestructura que las tecnologías anteriores. El creciente uso de Internet como resultado de la pandemia es otro factor.

“Recaudamos más de 65 mil millones de reales (US$12,3 mil millones) en impuestos y contribuciones anualmente. Desde 2001, solo el 8% de los recursos de los fondos de telecomunicaciones se ha invertido en telecomunicaciones”, dijo Vivien Suruagy, presidenta de  feninfra , asociación nacional de empresas de infraestructura y mantenimiento de telecomunicaciones, durante la cumbre de la  Panel Telebrasil .

“Mientras tanto, Brasil lidera el mundo en tributación del sector y, con una carga tributaria del 47%, tiene casi el doble de impuestos y tarifas de telecomunicaciones que el subcampeón”, agregó.

Según Suruagy, los impuestos del sector aumentaron un 224% en 20 años, mientras que la recaudación aumentó un 123% en el mismo período.

Acerca de propuestas de reforma tributaria En discusión en el Congreso, Suruagy dijo que es necesario simplificar la tributación, pero evitar aumentar la tributación indirecta. Apoyó la propuesta actualmente en la Cámara porque sería más integral.

El ejecutivo también apoyó la votación del Congreso para anular el veto del presidente. Jair Bolsonaro sobre la extensión de la exención del impuesto sobre la nómina para otros 17 sectores, incluida la industria de las TIC.

El presidente de América Móvil para Brasil, José Félix, se hizo eco de las críticas. En el evento, dijo, “estamos hablando de transformación digital en un país donde el consumidor tiene la segunda carga fiscal más alta del mundo. Se discute el techo [transformación digital] sin cuidar los fundamentos [regulación e impuestos]. ”

Julio Semeghini, viceministro de Comunicación, dijo que la mayor parte de la carga tributaria proviene de la ICMS, que es recaudado por los estados, no por el gobierno federal.

En respuesta a Félix, Semeghini explicó cómo el gobierno está tratando de sentar las bases: con la aprobación el año pasado en el Congreso de una ley general de telecomunicaciones reformada, que debería flexibilizar las inversiones en banda ancha para las concesionarias de línea fija; y nuevas reglas para el Plan de Metas de Universalización (PGMU), que establece metas de cobertura móvil. 

El funcionario también citó el decreto ley sobre antenas emitido recientemente por el presidente, que facilita la instalación de antenas celulares en las ciudades; y la posible exención de impuestos para dispositivos IoT.

“Sí, falta una reforma tributaria, pero estamos trabajando en las bases”, dijo Semeghini.

Carlos da Costa, secretario especial de productividad, empleo y competitividad del Ministerio de Economía, dijo que el gobierno presentará al Congreso la próxima semana un nuevo marco legal para las startups.

Da Costa también mencionó próximas regulaciones destinadas a acelerar las innovaciones para la industria 4.0, así como la subasta 5G (“siempre respetando nuestra soberanía”). 

Y se refirió a un programa que se está realizando en alianza con el servicio de micro y pequeña empresa del Sebrae para capacitar a jóvenes en tecnología. Según él, la meta es llegar a 1 millón de empresas para 2022.

Pero los jugadores de telecomunicaciones tienen más que decir sobre el mercado.

DIGITALIZACIÓN Y TV POR INTERNET

“Lo que ha pasado en los últimos meses ha llevado a todo el mundo a repensar modelos de negocio, procesos, etc. Lo que antes era complicado, en un abrir y cerrar de ojos todos lo hicieron, como trabajo remoto, telemedicina, educación a distancia”, dijo Félix de América Móvil. él dijo .

El ejecutivo dijo que el curso Brasil se prepara para lanzar en las próximas semanas un servicio de TV de pago “alternativo” para los clientes que no tienen acceso a su suscripción.

La medida surge luego de que el regulador de telecomunicaciones Anatel determinara que los canales lineales en vivo por internet no son un servicio de telecomunicaciones y no están sujetos a las reglas de la TV Paga.

“Claro no es una empresa enfocada en la conexión. Queremos crecer en la cadena de valor. Soluciones más allá de las conexiones es nuestro principal objetivo”, dijo.

Implementación 5G

Félix señaló que si bien Claro ya opera una tecnología tipo 5G a través del sistema DSS, que ofrece velocidades cercanas a la fibra (250Mb/s), se requiere mayor capacidad de ancho de banda con más espectro, por lo que la subasta de frecuencia 5G prevista para la primera mitad del próximo año crucial.

El ejecutivo promovió los 100 MHz como el ancho de banda mínimo necesario para que los grandes operadores cuenten con redes 5G con calidad de servicio. También dijo que las reglas para la subasta deben ser “isonómicas”, con reglas iguales para grandes y pequeños proveedores y con seguridad jurídica.

Para la subasta es necesario “suprimir este lobby de las emisoras para la migración de la banda Ku por el alto costo que esto representa”. 

Félix se refería a una opción que se estudia para evitar interferencias entre la TV abierta por satélite y el 5G en la frecuencia de 3,5 GHz. La banda destinada al 5G está ocupada actualmente por servicios de radiodifusión.

Según Félix, los filtros son más baratos (alrededor de BRL 500 millones) y han demostrado ser suficientes para paliar cualquier problema, mientras que el proceso de transferencia de TV satelital para otras bandas, que los operadores tendrían que financiar parcialmente, costaría alrededor de BRL 3,5 mil millones.

“Son discusiones en las que se pierde mucho tiempo en el país sin un objetivo claro y sin sentido. El resultado es que no haces lo que tienes que hacer”, dijo Félix.

También dijo que las bases de la licitación deben versar sobre el riesgo de adquisición de espectro por parte de "aventureros y/o especuladores que buscan ingresar al proceso de adquisición y reventa de espectro", refiriéndose a la posibilidad de que no operadores participen en la subasta e incluso compren licencias

En este sentido, empresa minera Vale solicitó esta semana al regulador Anatel autorización para adquirir frecuencias de espectro para facilitar la instalación de redes privadas de telecomunicaciones en sus minas.

Consolidaciones

En cuanto a la competencia por los activos móviles de Oi, la propuesta conjunta de Claro con TIM y Telefônica Brasil sería la mejor opción para ayudar a Oi a salir del proceso de recuperación judicial, según el ejecutivo.

Félix dijo que una adquisición por parte de los otros tres operadores eliminaría el riesgo de descontinuar los servicios móviles y fijos de Oi. También dijo que la propuesta “preserva la regulación aumentando la competencia”, evitando la concentración de clientes y frecuencias en un solo operador.

Volvió a referirse a "aventureros" que estarían interesados ​​en el rival, como la empresa de infraestructura de telecomunicaciones Highline. Un mercado móvil ideal apoyaría a tres grandes empresas en lugar de cuatro, refiriéndose al mercado estadounidense como modelo.

permanencia de HUAWEI en Brasil

El presidente de Huawei por Brasil, Sun Baocheng, dijo que la empresa pagó 1,4 millones de reales en impuestos el año pasado. 

Por no mencionar prohibición potencial , Baocheng dijo que la empresa tiene 22 años en el país y emplea directamente a más de 1.200 personas, cerca del 80% de ellas brasileñas.

“Huawei está en Brasil para Brasil. Esperamos trabajar juntos con una responsabilidad compartida”.

Baocheng dijo que la empresa opera en varios sectores en Brasil, incluyendo agricultura, minería , automatización y medios.

También elogió el programa gubernamental Norte Conectado para llevar fibra a la región amazónica y dijo que la empresa está abierta a la colaboración. Huawei está expandiendo su red de fibra en el Amazonas llevando banda ancha a 200.000 hogares, dijo.

Huawei también planea capacitar a 30.000 estudiantes en Brasil en TIC en los próximos años.

Carlos Roseiro, director de soluciones de Huawei Brasil, dijo que el 5G “no lo es todo”, sino una tecnología más que ayuda en la transformación digital de empresas y personas.

“La fibra, la IA y la nube son otras tecnologías que, combinadas con 5G, permitirán la transformación digital y aumentarán la productividad y la eficiencia en la economía”.

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