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Vea lo que cambia con la Reforma Previsional y las nuevas reglas de retiro que entraron en vigencia ayer 12 de noviembre

Por Escrito paulo nogueira
Publicado em 13/11/2019 às 10:00

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nuevas normas de reforma de pensiones de jubilación
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Entérate de todo lo que cambia en tu vida y las reglas de retiro que empiezan a ser exigibles tras la promulgación de la Reforma Previsional este martes 12 de noviembre.

Este martes 12 se promulgó la Reforma de la Seguridad Social, que afecta el sistema de jubilación en Brasil, por parte del Congreso, luego de casi nueve meses de trámite (la conclusión del proceso se produjo el 23 de octubre). Conozca el paquete para estimular la creación de empleo en Brasil, lanzado este lunes 11 por Bolsonaro.

Bajo las nuevas reglas, los nuevos trabajadores sólo podrán jubilarse a los 62 años (mujeres) y 65 (hombres), tanto en el sector privado como en el sector público federal, con un tiempo mínimo de cotización de 15 años (para mujeres ), 20 años (para hombres) y 25 años para sirvientes de ambos sexos.

Los docentes, policías y profesionales expuestos a agentes nocivos (como los que trabajan en la minería) tienen reglas más laxas.

Este año, la previsión es que el déficit en el INSS y en los regímenes de funcionarios federales civiles y militares llegue a R$ 292 mil millones. En un solo año, el gobierno necesita gastar el equivalente a diez presupuestos anuales de Bolsa Família para cubrir la brecha en jubilaciones y pensiones.

El presidente del Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP), citó a Bolsonaro por haber enviado lo que calificó como una “propuesta audaz” al Congreso Nacional: “El texto base de la reforma no ahorró los R$ 1 billón deseados, pero ahorró, sí, mucho sufrimiento, especialmente a los brasileños más vulnerables”, dijo. Para él, el país necesitaba haber hecho la reforma o “nos aniquilaban”.

Comprender las nuevas reglas de jubilación

¿Cuándo comienzan a aplicarse las nuevas reglas para la jubilación en Brasil? Las nuevas normas de reforma comienzan a regir con la promulgación por parte del Congreso, lo que ocurrió ayer, 12 de noviembre, por lo que ya están vigentes, solo falta la publicación en el DOU.

¿Qué pasa con los que ya están trabajando? La reforma prevé cinco reglas transitorias para los trabajadores de iniciativa privada que ya estén en el mercado. Una de estas reglas también se aplica a los servidores públicos federales, además, esta categoría tiene una opción específica. Todas las modalidades estarán vigentes hasta 14 años después de la entrada en vigor de la reforma. Según el texto, el asegurado siempre podrá elegir la vía más ventajosa.

¿Cómo se calculó la pensión? El monto de la jubilación se calculará con base en el promedio de todo el historial de cotización del trabajador (sin descartar el 20% más bajo, como se hacía hasta la promulgación de la reforma). Al cumplir el período mínimo de cotización (15 años para las mujeres y 20 años para los hombres), los trabajadores acogidos al INSS tendrán derecho al 60% del monto total de la prestación, aumentando el porcentaje en 2 puntos por cada año adicional de cotización. Las mujeres tendrán derecho al 100% del beneficio cuando sumen 35 años de cotización. Los hombres sólo tendrán derecho al 100% del beneficio cuando tengan 40 años de cotización.

¿Ha habido algún cambio en el monto del beneficio? El valor de la jubilación nunca será superior al tope del INSS, actualmente en R$ 5.839,45, ni inferior al salario mínimo (R$ 998,00). El texto también garantiza el reajuste de beneficios por inflación.

¿Qué pasa con la persona que ya podía jubilarse, pero no aplicó antes de que entre en vigencia la reforma? El derecho a la jubilación está garantizado en base a la regla anterior. El cálculo de la prestación, no obstante, seguirá las nuevas reglas, en base al promedio de cotizaciones a lo largo de toda la carrera. El cálculo parte del 60% después de 20 años de cotización para los hombres y 15 años para las mujeres y se incrementa en 2 puntos porcentuales por cada año adicional, hasta el límite del 100%.

¿Habrá cambios en las tarifas que actualmente pagan los trabajadores? Sí, la reforma trae un cambio en la tasa, actualmente del 11%. Los trabajadores que perciben un salario superior contribuirán más, hasta un 14% en el INSS y un 22% en el servicio público federal, en los casos en que el salario supere el tope constitucional de R$ 39,2 mil por mes. Los que reciben menos tendrán una contribución menor, que comienza en 7,5%. Habrá también una unión de las tarifas del régimen general (iniciativa privada) y del régimen específico (funcionarios públicos). Las nuevas tarifas ya se aplicarán a los salarios de febrero del próximo año, pagados en marzo.

¿Cuál es la PEC paralela que aún será votada por el Congreso Nacional? La paralela PEC -Propuesta de Reforma Constitucional- permitirá la inclusión de estados y municipios en la reforma del Seguro Social. En la agenda del pleno del Senado hay cuatro enmiendas que intentan cambiar el texto en primera vuelta.

¿Cómo son las pensiones de incapacidad permanente? El beneficio, que hoy se conoce como 'jubilación por invalidez' y es del 100% del salario medio de cotización de todos los beneficiarios, con la nueva normativa previsional pasa a ser del 60%, más un 2% por año de cotización que supere los 20 años. En caso de invalidez por accidente de trabajo, enfermedad profesional o relacionada con el trabajo, no se modificará el cálculo de la prestación. Los cambios afectan únicamente a los docentes de educación infantil, primaria y secundaria. Para los docentes de los sistemas municipales y estatales, tampoco cambia nada, ya que los estados y municipios quedaron fuera de la reforma. Se esperará la tramitación del PEC paralelo.

Y para los que son pensionistas, ¿cambia algo? Se reducirá el monto del beneficio por muerte. Tanto para los trabajadores del sector público como del privado, el beneficio familiar será del 50% del monto más el 10% por dependiente, hasta un límite del 100% para cinco o más dependientes del beneficiario. El texto también garantiza el beneficio de al menos un salario mínimo en cualquier situación. En la Sala, el vaticinio fue que este piso sería válido en los casos en que el beneficiario no tuviera otra fuente formal de ingresos. A quienes ya reciben una pensión por fallecimiento no se les cambiará el valor de su beneficio con la promulgación de la reforma. En cuanto a las personas a cargo de los funcionarios que se incorporaron antes de la creación de la pensión complementaria, la prestación se calculará según el tope del INSS.

 

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paulo nogueira

Con una formación técnica, trabajé en el mercado de petróleo y gas en alta mar durante algunos años. Hoy, mi equipo y yo estamos dedicados a traer información del sector energético brasileño y del mundo, siempre con fuentes creíbles y actualizadas.

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