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Subasta de Energía A-5, Realizada en Septiembre de Este Año, Marca el Nacimiento del Mercado Brasileño de Energía a Partir de la Usina Waste-to-Energy (WTE)
El presidente de ABREN (Asociación Brasileña de Recuperación Energética de Residuos), Yuri Schmitke, comentó que la contratación en la subasta A-5 de la URE Barueri, primera usina waste-to-energy (WTE) de Brasil, motivará a muchas empresas a estructurar proyectos como el de la URE Barueri para participar en las próximas subastas. “Hubo una señal positiva para el mercado de que el Gobierno Federal está interesado en dar una solución ambientalmente adecuada para la gestión de los residuos sólidos urbanos. Esperamos que haya un mayor equilibrio e igualdad en las próximas subastas, lo que viabilizará muchos proyectos, como el de la URE Mauá (80 MW), URE Caju (21 MW) y URE Consimares (17 MW), entre otros que se están iniciando ante la señal económica positiva dada al mercado en esta última subasta,” informa él.
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Según ABREN, la oferta en las próximas subastas debe continuar con el mismo precio/techo hasta alcanzar una mayor competitividad y reducción de costos, principalmente con la organización del mercado interno de fabricación de piezas y componentes, así como constructoras aptas y preparadas para la implementación de usinas WTE.
Nuevo Entendimiento de ANEEL sobre Valores Estimulará Llamada Pública Específica para Contratación de Usinas WTE
A través de las alteraciones promovidas en la Ley nº 10.848/2004, la Generación Distribuída por Llamada Pública tomó mejores contornos. Ahora ANEEL debe elaborar una nueva consulta pública y alejarse del entendimiento anterior, de que todas las fuentes compiten entre sí, y que el precio debe ser limitado al menor costo global.
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Con esto, el valor definido en la Portaria nº 65/2018, actualizado en R$ 626,00/MWh, será suficiente para que las distribuidoras promuevan una Llamada Pública específica para la contratación de usinas WTE. La justificación se debe al hecho de ser termoeléctricas limpias y renovables, que generan energía en el centro de carga y traen elevados atributos para garantizar confiabilidad y estabilidad al sistema eléctrico, además de los beneficios socioambientales y descarbonización.
Usina Waste-to-Energy (WTE), de Energía Generada a Partir de la Basura, Tendrá Espacio en la Primera Subasta de Capacidad a Inicios de 2022
Schmitke celebra la noticia de que el WTE tendrá espacio en la primera subasta de capacidad, a inicios de 2022 y en las siguientes. Él cree que el desafío es buscar la cantidad suficiente de energía para viabilizar los proyectos WTE existentes.
La Asociación pretende constituir proyectos con licenciamiento ambiental para participar en las próximas subastas, y estructurar concesiones municipales con tarifa de basura suficiente para atender a las usinas WTE. El propósito es convencer a la sociedad sobre la importancia de las usinas WTE, ya que reducen en 8 veces las emisiones de gases de efecto invernadero (5º Informe del IPCC, 2011), eliminan el riesgo de contaminación de los recursos hídricos y reducen drásticamente el daño a la salud pública, que hoy representa R$ 5,4 mil millones al año (ISWA, 2015).
Además, ABREN entiende que debe haber otros mecanismos de contratación además de las subastas reguladas. Hoy no existen subsidios para las usinas WTE. Solo el precio de contratación que todavía es elevado, pero tiende a reducirse con el desarrollo de un mercado nacional. “Sería importante buscar mecanismos que valoricen mejor los atributos de las usinas WTE, especialmente el atributo ambiental, que aún espera reglamentación por parte del MME. Con la exclusión del descuento en el hilo (TUSD/TUST), las fuentes renovables y también WTE perdieron el descuento, prometiendo que habría una compensación por la valoración de los atributos ambientales de cada fuente,” sostiene Schmitke.
ABREN Espera que Surjan Concesiones Municipales en Régimen de Autoproducción para Abastecimiento de Flotas de Camiones y Autobuses Eléctricos con la Energía WTE
ABREN también espera que surjan concesiones municipales en régimen de autoproducción para abastecimiento de flotas de camiones y autobuses eléctricos con la energía de la usina WTE. Como en la autoproducción no hay incidencia de cargos e impuestos, solo el costo del hilo (que en este caso es bastante reducido), hay un gran incentivo para viabilizar proyectos de esta naturaleza, desde que la empresa que tiene la concesión de la usina también tenga la concesión de la recolección de basura y una o algunas flotas de autobuses.
La garantía bancaria se da por la propia concesión y la tarifa de recolección y transporte de basura y transporte de pasajeros. Proyectos de esta naturaleza también pueden estructurarse con el biometano de usinas de biodigestión anaeróbica que tratan la fracción orgánica de los residuos, que irán a abastecer flotas de vehículos movidos a GNV o GNL.
La perspectiva de ABREN es que el Gobierno Federal pueda asignar más energía en las próximas subastas para las usinas WTE, permitiendo el desarrollo de un mercado nacional, lo que reducirá los costos y traerá beneficios para todos. Schmitke citó el PROINFA, Programa del Gobierno Federal, que tenía como meta en 2004 contratar usinas eólicas, biomasa y PCH, y que logró duplicar la meta que era del 10%, y hoy esas fuentes sumadas superan el 20% de nuestra matriz energética, con una industria nacional robusta y generación de ingresos y empleo para el País.
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