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El año pasado fue un período positivo para la economía, con el gobierno federal beneficiándose de la creación de nuevos empleos. La mejora en la economía se reflejó en la generación de empleo, lo que resultó en un mayor impulso para la prosperidad del país y ayudó a consolidar los niveles de confianza en las iniciativas del gobierno.
Por primera vez en la historia, la recaudación federal con el Impuesto sobre la Renta (IR) fue mayor que la suma de los ingresos de los Estados brasileños provenientes del Impuesto sobre la Circulación de Mercancías y Servicios (ICMS). El ICMS es un tributo estatal cuya recaudación ha sido considerada como el principal impuesto en Brasil durante muchos años.
En principio, 2022 fue un hito para la recaudación de impuestos en Brasil. De acuerdo con el Consejo Nacional de Política Tributaria (Confaz), la Receita Federal recaudó R$ 710 mil millones en impuesto sobre la renta, cerca de R$ 20 mil millones más que el ICMS, que alcanzó R$ 690 mil millones. En el año, este desempeño representó un crecimiento del 3% en la recaudación total de IR.
Ya en 2021, el ICMS fue responsable de recaudar R$ 652 mil millones en ingresos, mientras que el IR quedó un 16% por debajo, sumando R$ 561 mil millones. Este cambio de escenario llama la atención y muestra que los impuestos estatales son fundamentales para las finanzas brasileñas.
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La recaudación de tributos de la Receita Federal comenzó en 1995 y, la del Confaz, en 1997. Al comparar los datos de los 26 años de período común de ambas series, el ICMS fue el principal impuesto recaudado, reflejando un sistema tributario basado principalmente en la tributación sobre el consumo.
Amanda Klein y Motta analizan soluciones para la cobranza de ICMS
Reducción en el ICMS en 2022
La recaudación del ICMS fue impulsada por factores como la recuperación de la economía, la inflación y el aumento de commodities el año pasado. Sin embargo, la cobranza de la alícuota sufrió un cambio en el mismo período, lo que afectó el recaudación del impuesto estatal.
En 2022, para combatir la inflación, el gobierno de Jair Bolsonaro redujo la cobranza del tributo en sectores esenciales, como combustibles, energía eléctrica y telecomunicaciones.
Impuesto sobre la Renta
El gobierno federal se benefició de la recuperación de la economía tras un período crítico debido a la pandemia. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Jurídicas, que incide sobre las ganancias de las empresas, fue uno de los principales responsables por la buena recaudación federal.
Además, el IR retenido en la fuente también contribuyó a la elevación de los ingresos del trabajo. Estos factores fueron impulsados por la recuperación del mercado laboral el año pasado, con destaque para las contrataciones relacionadas a servicios prestados, que tuvieron gran éxito en 2022.
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