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Decisión del Gobierno de Retomar el Cobro de Visados Afectó el Flujo de Visitantes Extranjeros en 2025
A pesar de que Brasil comenzó 2025 con un aumento del 25,3% en el número de turistas de Estados Unidos, Canadá y Australia, el escenario cambió. Desde abril, los datos de Embratur indican una caída. Los números fueron recopilados por la Policía Federal y el Ministerio de Turismo.
El país recibió 320.229 extranjeros de enero a marzo. En el mismo período de 2024 fueron 255.522. Desde 10 de abril, el cobro de visados volvió a entrar en vigor.
En el segundo trimestre de 2025, el total cayó a 176.491 turistas. Esto representa una caída del 0,6% en relación a 2024. En 2024, el total fue de 177.526. La caída coincide con el decreto presidencial firmado por Luiz Inácio Lula da Silva.
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Él canceló la exención de visados creada en 2019, en el gobierno anterior.
Medida de Reciprocidad Contestada
La justificación del gobierno fue la reciprocidad diplomática. El Itamaraty defiende que no es sostenible mantener la exención sin contrapartida. El decreto, publicado en mayo de 2023, tenía como objetivo presionar a los países.
EE.UU., Canadá, Australia y Japón fueron incluidos. Solo Japón suspendió el requisito de visados. Los parlamentarios comenzaron a cuestionar la decisión del Ejecutivo. Ellos alegan que el requisito afecta el flujo de turistas.
El senador Carlos Portinho (PL-RJ) afirma que la medida genera burocracia. Para él, esto perjudica al sector que mueve miles de millones en la economía nacional.
El senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ) relató un proyecto que intenta derogar el decreto. Para él, las barreras desestimulan a los extranjeros y impactan la hotelería, el transporte y la alimentación.
Impacto Económico del Flujo de Turistas
Brasil recibió 6,7 millones de turistas extranjeros en 2024. Hubo un aumento del 14,6% en relación a 2023. Solo EE.UU., Canadá y Australia sumaron 728 mil visitantes en 2023. Esto representó un crecimiento del 8% en relación a 2022.
Los americanos lideraron el flujo. Fueron responsables del 83% de los visitantes de los tres países en el semestre. Eso suma 410 mil turistas.
Ellos representaron casi 8% de los 5,3 millones de extranjeros entre enero y junio de 2025. Los datos son de la Policía Federal.
El cobro de alrededor de US$ 80 por visado no entra en el Presupuesto General de la Unión. Ese valor va para el Itamaraty.
Para los críticos, esto debilita el argumento económico para mantener el requisito de visados.
Congreso Reacciona y Trata de Derogar Decreto
Los parlamentarios reaccionaron desde el inicio de la reactivación de los visados. En marzo de 2025, el Senado Federal aprobó un proyecto para derogar el decreto. Ellos argumentan que el Ejecutivo excedió sus competencias.
El proyecto aún sigue en la Comisión de Relaciones Exteriores y Defensa Nacional de la Cámara.
Además, el relator es el diputado Marcel Van Hatten (Novo-RS).
Por eso, el texto necesita pasar por la Comisión de Constitución y Justicia. Después, sigue al plenario. Sin embargo, aún no hay un plazo definido para la votación.
Mientras tanto, sectores del turismo continúan presionando por flexibilización. Además, expertos afirman que Brasil tiene un gran potencial.
Por eso, el país necesita facilitar el acceso de turistas internacionales.
Itamaraty Mantiene Posición Firme
Aunque enfrenta muchas críticas, el Ministerio de Relaciones Exteriores, por lo tanto, aún mantiene el requisito de visados. Además, la decisión, por lo tanto, genera debates.
Por eso, en una nota enviada a senadores en 2025, el Itamaraty defendió la medida. Además, los asesores afirman que la política sigue el principio de reciprocidad.
No obstante, no hubo un aumento significativo de turistas después de 2019, por lo tanto, los datos de la Policía Federal confirman esta caída.
Por ejemplo, EE.UU., Canadá, Australia y Japón representaron el 8,8% de los visitantes extranjeros en 2019, cuando había exención.
Sin embargo, en 2024, el porcentaje cayó al 8,4%.
Así, para el gobierno, esto demuestra que la exención no garantizó el crecimiento del turismo internacional.
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