Con una inversión de 1.84 mil millones de reales, el Gobierno Federal planea invertir fuertemente en concesiones de carreteras y ferrocarriles a través de APPs.

El Proyecto del Gobierno Busca Viabilizar Alianzas Público-Privadas en el Área de Infraestructura e Inversión en el Área Llega a la Casa del Billón

El proyecto de Presupuesto de 2024 enviado por el gobierno al Congreso incluye una acción específica destinada a futuros inversiones de la Unión en concesiones de carreteras y ferrocarriles. Este movimiento busca viabilizar alianzas público-privadas (APP) federales en el área de infraestructura. El Ministerio de Planificación asignó R$ 1,84 mil millones para esta iniciativa, que fue bien recibida por el Ministerio de Transportes, de acuerdo con el sitio CNN.

Esta acción presupuestaria de infraestructura representa un enfoque similar a una APP «informal», que combina recursos de orígenes públicos y privados en un mismo proyecto. Para concesiones viales, se reservaron R$ 1,29 mil millones en inversiones, mientras que para ferrocarriles, R$ 645 millones en inversiones. Además, se está evaluando la posibilidad de emitir un decreto para proporcionar mayor seguridad a este formato.

Decreto para Garantizar Inversiones

El gobierno está discutiendo la edición de un decreto que garantice que los compromisos financieros del poder público en contratos de concesión para infraestructura que estén previstos en la ley presupuestaria a cada año. Esto funcionaría como una garantía de que los socios privados recibirán los aportes públicos debidos. Esta medida busca dar seguridad a la iniciativa privada de que los valores estarán disponibles, una vez que el nuevo marco fiscal garantiza un piso de inversiones para el próximo año, totalizando R$ 68,5 mil millones.

Representantes de instituciones financieras que frecuentemente financian proyectos de infraestructura demostraron interés y confianza en este formato. La combinación de recursos públicos y privados se vuelve más atractiva para los inversionistas, contribuyendo a la ejecución eficaz de proyectos de infraestructura.

APPs Necesarias Debido a Activos Escasos para Infraestructura

La creciente escasez de activos federales, como carreteras, que pueden ser concedidos sin ayuda financiera del poder público, ha hecho que las APP federales sean más urgentes. En algunas regiones, no es posible conceder carreteras con tarifas de peaje comunes debido al alto costo, mientras que en otros casos, los desafíos de ingeniería requieren apoyo público.

El gobierno considera que los aportes en el inicio de los proyectos, en los primeros dos o tres años, son la opción más ventajosa, especialmente durante la fase crítica de inversiones. Esto contribuye a fortalecer a la concesionaria contra variaciones económicas.

En el pasado, el gobierno intentó implementar APP federales, incluyendo fondos garantizadores como el Fondo Garantizador de Alianzas Público-Privadas (FGP) y el Fondo Garantizador de Infraestructura (FGIE). Sin embargo, estos intentos de inversiones del gobierno no tuvieron éxito significativo. Ahora, con el nuevo marco fiscal y mayor interés del sector privado, el gobierno busca revigorizar el enfoque de las APP federales para impulsar el desarrollo de infraestructura en el país.