La propuesta establece sanciones proporcionales al volumen de residuos y al tamaño económico y pasa al análisis del Senado Federal
El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó, el 23 de abril de 2026, un proyecto que prevé multas para quienes desechen basura en la vía pública o en lugares inadecuados.
Además, el texto pasa al Senado Federal.
Por otro lado, para convertirse en ley, la propuesta aún debe ser aprobada por ambas Cámaras del Congreso Nacional.
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La medida se basó en el Proyecto de Ley 580/2022, de autoría del diputado Kim Kataguiri (União-SP).
En este sentido, el ponente Marcelo Queiroz (PSDB-RJ) presentó una nueva versión.
Así, la redacción fue ajustada para garantizar la constitucionalidad de la propuesta, conforme a los registros de la Cámara de Diputados.
Las modificaciones legales refuerzan el combate al descarte irregular
Además, el texto aprobado promueve cambios en la Ley nº 12.305/2010, que instituye la Política Nacional de Residuos Sólidos.
Consecuentemente, se definen criterios más claros sobre la responsabilidad civil y administrativa por daños ambientales causados por el descarte irregular de residuos.
De la misma forma, el sustitutivo también modifica la Ley de Delitos Ambientales.
Así, la legislación pasa a prever sanciones específicas para la acumulación o descarte de basura en la vía pública y en inmuebles urbanos o rurales.
Según el ponente Marcelo Queiroz, la Unión puede establecer normas ambientales generales.
Sin embargo, no puede imponer directamente obligaciones legislativas a las entidades locales.
Por lo tanto, la propuesta preserva la autonomía de estados y municipios.
Los valores de las multas siguen criterios proporcionales
A su vez, el proyecto define que las sanciones serán proporcionales.
Es decir, se considerarán el volumen de basura desechada y el tamaño económico del infractor.
De esta forma, los valores se organizan de la siguiente manera:
- Persona física: de 1 a 10 salarios mínimos (entre R$ 1.621 y R$ 16.210);
- Persona jurídica: de 5 a 100 salarios mínimos (entre R$ 8.105 y R$ 162.100), especialmente en actividades empresariales o por empleados.
Así, la propuesta busca hacer la sanción más equilibrada y proporcional a la infracción.
Excepciones previstas garantizan seguridad jurídica
Por otro lado, el texto también establece excepciones.
En este contexto, quedan exentos de sanciones los lugares destinados a la gestión y manejo de residuos sólidos.
Además, tampoco habrá sanción cuando el almacenamiento ocurra de forma adecuada.
Es decir, siempre que no haya riesgo para la población, la práctica no será penalizada.
La justificación refuerza el impacto ambiental del descarte irregular
Finalmente, el autor de la propuesta, Kim Kataguiri, destacó la importancia de la medida.
Según él, conforme a la declaración registrada en la Cámara de Diputados, el descarte irregular de basura es una práctica que no debe ser tolerada.
Además, afirmó que esta conducta genera problemas ambientales relevantes e impactos sociales significativos.
Aun así, el parlamentario resaltó que el Distrito Federal y los municipios ya poseen competencia para aplicar sanciones locales.
Sin embargo, al incluir la previsión en la Política Nacional de Residuos Sólidos, estas medidas pasan a integrar un sistema nacional más amplio y estructurado.
De esta forma, la propuesta aprobada en la Cámara refuerza el combate al descarte irregular.
Ahora, el análisis en el Senado definirá los próximos pasos para la posible transformación de la medida en ley en Brasil.

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