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Informe del Ineep Muestra Que El Régimen de Partición Ya Responde Por Casi El 40% del Pre-Sal, Impulsando La Producción de Petróleo y Gas, Aumentando Exportaciones y Ampliando La Participación de Multinacionales Al Lado de Petrobras.
El régimen de partición de producción se ha transformado en una pieza clave para la expansión del sector de petróleo y gas en Brasil. De acuerdo con el Boletín de Exploración y Producción nº 7, publicado por el Instituto de Estudios Estratégicos de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (Ineep) en agosto, la modalidad ya representa el 38,7% de la producción del pre-sal y el 30,3% de la producción nacional en 2024.
Este avance se debe, sobre todo, al alto rendimiento de los campos del pre-sal y al inicio de la producción de los volúmenes excedentes de la cesión onerosa entre 2021 y 2022. En la práctica, el modelo ha garantizado mayor seguridad energética y ha fortalecido los ingresos públicos, además de consolidar a Brasil entre los mayores productores mundiales.
Producción en Aumento y Impacto Directo en la Recaudación Pública
Entre 2017 y 2024, la producción bajo el régimen de partición creció a una tasa anual promedio del 115%, alcanzando 1,3 millones de barriles de petróleo equivalente por día (boe/d) en 2024. Solo en el primer semestre de 2025, el volumen llegó a 1,6 millones de boe/d, un hito que refuerza la importancia del modelo.
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Este crecimiento tiene un reflejo directo en las arcas públicas. En 2024, la comercialización de petróleo y gas de la Unión garantizó cerca de R$ 10,29 mil millones al Fondo Social, dinero destinado a educación, salud, ciencia y tecnología, además de programas de combate a la pobreza y acciones climáticas.
Campos Estratégicos y Presencia de Petrobras
Los campos de Búzios y Mero lideraron la producción en 2024, con promedios de 597,8 mil y 419,6 mil boe/d, respectivamente. Petrobras mantuvo una posición destacada, respondiendo por el 64% de la producción bajo el régimen de partición.
Sin embargo, el informe del Ineep destaca la creciente participación de multinacionales. TotalEnergies (10,4%) y Shell (8,3%) aparecen justo detrás, seguidas de otras 14 petroleras extranjeras. Esto demuestra que el régimen de partición se ha consolidado como un modelo atractivo tanto para empresas brasileñas como para actores internacionales.
El Pre-Sal Alcanza Récords y Refuerza el Liderazgo de Brasil
En el segundo trimestre de 2025, la producción nacional de petróleo y gas llegó a 4,78 millones de boe/d. De estos, el 79,4% del volumen tuvo origen en el pre-sal. El mes de junio registró un récord histórico: 3,86 millones de boe/d solo de esta capa geológica.
Las cuencas de Santos y Campos siguen siendo las más relevantes en la producción nacional. Mientras tanto, las cuencas del Recôncavo y Potiguar aún garantizan una participación significativa, reforzando la diversidad geográfica de la exploración.
Exportaciones Crecen y China Lidera Como Destino
Brasil también amplió su presencia en el mercado internacional. En el segundo trimestre de 2025, se exportaron en promedio 2,1 millones de barriles de petróleo por día, lo que representa el 56,6% de la producción nacional.
China sigue siendo el principal destino, absorbiendo el 46% del total exportado. A continuación aparecen los Estados Unidos y España, consolidando la posición estratégica de Brasil en el suministro global de energía.
Cambio en las Reglas del Régimen de Partición y Sus Efectos
Las transformaciones comenzaron en 2016, cuando el gobierno eliminó la obligatoriedad de que Petrobras fuera la operadora única del pre-sal, con una participación mínima del 30% en todos los bloques. La estatal pasó a tener solo el derecho de preferencia, pudiendo elegir en cuáles consorcios le gustaría participar.
Este cambio redujo la presión financiera sobre la empresa, que ya no necesitaba asumir grandes inversiones por sí sola. Sin embargo, abrió espacio para una mayor influencia de multinacionales y disminuyó el control directo del Estado sobre las reservas más estratégicas del país.
Los críticos señalan que la decisión redujo el protagonismo brasileño en la gestión del pre-sal. Por otro lado, los expertos argumentan que la medida amplió la competitividad, atrayendo inversiones externas y diversificando la participación en el sector.
El Papel del Ineep en el Seguimiento de los Cambios
El Ineep ha destacado en sus informes que el régimen de partición está en plena expansión, pero aún requiere atención respecto al equilibrio entre intereses nacionales e internacionales. La cuestión central implica la necesidad de asegurar que las ganancias del pre-sal se traduzcan en beneficios sociales y en el fortalecimiento de la industria brasileña de petróleo y gas.
Según el instituto, el mantenimiento del protagonismo de Petrobras, junto con la participación regulada de multinacionales, puede garantizar tanto la sostenibilidad financiera como la preservación del interés público.
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