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El proyecto del túnel sumergido Santos-Guarujá avanza tras la homologación de la PPP y promete alterar los patrones de movilidad, logística y conexión urbana en la Baixada Santista, con impactos directos en el transporte diario y en la operación portuaria.
La homologación de la Asociación Público-Privada (PPP) del Túnel Sumergido Santos-Guarujá, publicada en noviembre en el Diario Oficial del Estado, formalizó el resultado de la subasta realizada en la B3 y avanzó a la fase de firma contractual.
Presupuestado en R$ 6,8 bilhões, el proyecto prevé un túnel de 1,5 kilómetros, siendo 870 metros sumergidos bajo el canal del Puerto de Santos, conectando el Macuco, en Santos, con el distrito de Vicente de Carvalho, en Guarujá.
El trayecto, que actualmente puede llevar hasta una hora por vías alternativas o presentar largas filas en las balsas, deberá ser recorrido en aproximadamente dos minutos, de acuerdo con estimaciones técnicas.
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PPP, inversiones y plazos de la obra
La subasta internacional realizada en septiembre en la B3 confirmó a la portuguesa Mota-Engil Latam Portugal S.A. como la ganadora de la concesión, tras ofrecer un descuento del 0,5% sobre la contraprestación máxima prevista.
El contrato, con 30 años de duración, aguarda únicamente la conclusión de las etapas precontractuales de due diligence y habilitación.
La modelación prevé una PPP patrocinada, con ingresos provenientes de peajes y de las contraprestaciones públicas anuales.
La unión y el Gobierno de São Paulo dividirán los R$ 5,4 bilhões en aportes públicos, mientras que aproximadamente R$ 1,78 bilhões será responsabilidad de la concesionaria.
El cronograma de referencia indica inicio de la definición de la draga de ensamblaje de los módulos en 2026, fabricación a partir de 2027, inmersión hasta 2030 y entrada en operación en 2031, conforme a documentos oficiales.
Estructura, módulos y características del túnel
La travesía contará con seis carriles de circulación, tres en cada sentido.
Uno de los carriles será reversible para futura operación del Tranvía Ligero sobre Rieles (VLT).
El proyecto incluye ciclovía y pasarela, totalizando aproximadamente 35 metros de ancho.
El tramo sumergido estará a aproximadamente 21 metros de profundidad, formado por seis módulos prefabricados de concreto armado, con aproximadamente 140 metros cada uno.
Estos módulos serán construidos en el dique seco, probados y remolcados hasta el lecho excavado antes de la inmersión.
Después, recibirán capas de protección con arena y rocas, conforme a prácticas adoptadas en túneles sumergidos internacionales.
La Autoridad Portuaria de Santos (APS) supervisará las etapas, ya que el canal sigue en uso continuo y está en proceso de profundización.
Impacto en la travesía y en el tráfico entre Santos y Guarujá
Actualmente, la conexión entre Santos y Guarujá depende principalmente de las balsas, además del recorrido por la Carretera Cônego Domênico Rangoni, que aumenta el desplazamiento en más de 40 kilómetros.
Las balsas enfrentan restricciones operativas debido al clima, mantenimiento y capacidad limitada.
Fila superior a una hora puede ocurrir en períodos de mayor demanda.
Estudios utilizados en la modelación de la PPP estiman que el túnel debe absorber 70% de la demanda actual, reduciendo el uso de las balsas.
Evaluaciones ambientales apuntan que la disminución del recorrido puede provocar reducción de hasta 53% en las emisiones de dióxido de carbono asociadas a la travesía entre márgenes.
El proyecto es complementario a la PPP de las travesías costeras, que prevé renovación de la flota e introducción de embarcaciones eléctricas en los tramos que seguirán operando.
Papel del Nuevo PAC y efectos socioeconómicos
El túnel integra el Nuevo PAC, debido al impacto en el flujo del Puerto de Santos, responsable de una parte significativa de las exportaciones del país.
Según estimaciones del gobierno estatal y de la concesionaria, la obra debería generar alrededor de 9 mil empleos directos e indirectos, con prioridad para los residentes de la Baixada Santista.
La expectativa de las autoridades públicas es que aproximadamente 2 millones de residentes se beneficien, además de los turistas que utilizan el sistema vial y las travesías de la región.
Para el sector portuario, los técnicos evalúan que la separación entre el tráfico urbano y las cargas puede reducir costos operativos y mejorar la eficiencia logística.
La tarifa será equivalente a la de las balsas en días útiles para vehículos ligeros.
Peatones y ciclistas disfrutarán de gratuidad.
Licenciamiento ambiental, desapropiaciones y ajustes urbanos
La licencia ambiental previa emitida por la Cetesb autorizó el avance del proyecto, con condicionantes que incluyen monitoreo ambiental y mitigación de impactos en el estuario.
La licencia de instalación depende del cumplimiento total de estos requisitos.
Las desapropiaciones ocurren en áreas de los barrios de Outeirinhos y Macuco, en Santos, y en la región del retropuerto, en Guarujá.
El trazo fue ajustado por el gobierno estatal para permitir la implantación de una “supercuadra” con accesos reconfigurados y previsión de 1,7 mil unidades habitacionales.
Integración con VLT y sistemas inteligentes de cobro
La APS y el gobierno estatal están estudiando la integración con el VLT Baixada Santista, que deberá utilizar uno de los carriles internos del túnel.
El sistema de peaje será free-flow, con cobro automático y sin barreras físicas.
La capacidad proyectada es de 50 mil vehículos por día, de acuerdo con los estudios que fundamentaron la concesión.
Seguridad, monitoreo y fiscalización
El proyecto incluye sensores estructurales, sistemas de ventilación, drenaje y combate a incendios, además de rutas de escape.
La operación quedará bajo responsabilidad de la concesionaria, con auditoría de órganos estatales y federales.
El TCU y el TCE-SP monitorean la estabilidad económico-financiera y el cumplimiento de las metas contractuales.
Con la homologación concluida y el proceso de contratación en fase final, el túnel avanza a la etapa de instalación de los campamentos y movilización de los equipos pesados, según el gobierno estatal.
Ante el conjunto de factores técnicos y operacionales, permanece la duda: ¿el nuevo túnel tiende a redistribuir de forma eficiente el tráfico en la Baixada Santista o podrá estimular una demanda mayor que la capacidad proyectada?
Incrível a ideia, gastar 6,5 bilhões por um túnel submerso quando poderia fazer mais de 5 pontes que traria um benefício viário muito mais adequado.
Perguntaram se vai ter pedágio? Se é uma PPP com certeza vai ter….
Já se paga IPVA fora todos os outros impostos, renda, patrimônio e em tudo que é consumido e ainda se cobra pedágio para impedir um direito constitucional de ir e vir
Parabéns Tarcísio de direita e PT de esquerda, os dois estão trabalhando juntos por mais uma tarifa….
Acho que não vai dar certo a maioria dos políticos **** de esquerda vai querer roubar vai sair superfaturado vai acabar igual as obras do PT tudo parado pela metade durante anos por causa dos eleitores burrão que não sabe votar
O pior cego é aquele que se faz de cego so para não enxergar …..
….
Vota no ****, o **** e chama o outro de burrāo, e fde
Vai ter que pagar pedágio ?