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El TRF1 negó pedidos del municipio de Lamarão (BA) para recibir regalías del petróleo, acogiendo argumentos de la AGU y de la ANP sobre la ausencia de instalaciones en el territorio. La decisión refuerza criterios técnicos y protege el interés público en la distribución de los recursos.
La Abogacía General de la Unión (AGU) obtuvo una importante victoria judicial al bloquear el pago indebido de regalías de petróleo y gas natural al municipio de Lamarão, en Bahía. La decisión, tomada por la 11ª Cámara del Tribunal Regional Federal de la 1ª Región (TRF1), confirmó la actuación de la Agencia Nacional del Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) y rechazó, por unanimidad, todas las solicitudes del municipio.
El juicio, realizado el 27 de octubre, consideró los argumentos de los procuradores federales, quienes demostraron que no existen instalaciones de embarque, desembarque o transporte de petróleo y gas natural en territorio lamarense. Así, quedó alejada la pretensión de la alcaldía de ser incluida en el listado de municipios beneficiados por la distribución de las regalías.
Disputa se arrastraba desde 2008
El caso tuvo inicio en 2008, cuando Lamarão ingresó a la Justicia alegando poseer instalaciones de embarque y transferencia de petróleo y gas natural — tanto en tierra como en áreas de la plataforma continental. El municipio también cuestionaba la Ordenanza nº 29/2001 de la ANP, sosteniendo que la norma habría excedido su poder regulatorio al restringir la transferencia de las regalías solo a ciudades situadas dentro de áreas de concesión.
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Sin embargo, en 2011, la 6ª Vara Federal de la Sección Judicial del Distrito Federal ya había declarado improcedente la solicitud por falta de pruebas. Inconforme, la alcaldía apeló la decisión y llevó el caso al TRF1.
Durante el proceso, la AGU reforzó que el municipio no presentó ninguna comprobación técnica de las supuestas instalaciones. Además, desistió de realizar la pericia ordenada por el juez y no efectuó el pago de los costos procesales. Esta omisión, según los procuradores federales, demostró la fragilidad de los argumentos presentados.
Pruebas presentadas refuerzan posición de la ANP
Con base en documentos oficiales, la ANP demostró que el petróleo y el gas natural producidos en Bahía no transitan por Lamarão. Los mapas y registros técnicos comprobaron que el municipio es solo limítrofe a la zona de producción, y no un área efectivamente productora.
Aún así, Lamarão ya recibe una pequeña compensación: 5% de las regalías relativas a la producción marítima del estado. Esta porción está prevista en el artículo 48 de la Ley nº 9.478/97, en el artículo 7º de la Ley nº 7.990/89 y en el Decreto nº 1/1991, que definen los criterios de reparto entre entes federativos afectados por la explotación de recursos naturales.
Además, un oficio de la misma ANP comprobó que, desde mayo de 2022, la Estación de Lamarão dejó de ser contemplada por la producción del campo de Cambacica, reforzando que no hay más vínculo técnico con la operación petrolera de la región.
Decisión fortalece actuación regulatoria de la ANP
Para la subcoordinadora del Núcleo de Regulación de la 1ª Región, Rafaela Chaves, el juicio representa un avance en la valorización del trabajo técnico de la ANP. “El fallo proferido evita el impacto del pago ampliado e indebido al municipio, lo que traería un gran perjuicio a la distribución a los demás beneficiarios regulares del recibo de regalías, perjudicando, por lo tanto, el interés público en general”, destacó.
La procuradora también destacó que los regalías del petróleo forman parte de un sistema complejo y sensible, que compensa a estados y municipios por los impactos socioambientales de la explotación de recursos energéticos. Por eso, decisiones basadas en pruebas y criterios técnicos son esenciales para garantizar justicia en la división de los valores.
Con la decisión del TRF1, la actuación de la ANP sale fortalecida, reafirmando su papel regulatorio en la gestión de los recursos del petróleo y asegurando la correcta aplicación de la legislación sectorial que trata del tema.
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