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Como medida de la voracidad recaudatoria federal, en 2026, la cifra astronómica se alcanzará el próximo sábado (27), seis días antes que el año anterior (3 de julio). Otro dato que atestigua la ferocidad del ‘León brasileño’ indica que una marca idéntica solo se registró en 2015 el día 9 de diciembre de ese año.
La información proviene del Impostômetro, panel mantenido por la Asociación Comercial de São Paulo (ACSP), al revelar que esta fue la primera vez que el nivel se registró, aún, en el primer semestre.
El aumento de la carga tributaria es insuficiente frente a los gastos federales
Pero más impresionante que las proporciones faraónicas del ‘golpe fiscalista’ es la contradicción típicamente brasileña: incluso con el aumento de la carga tributaria, muy cerca del 34% del PIB, la gran cantidad de dinero no es suficiente para que Brasilia logre cumplir con el principio del ‘republicano’ equilibrio fiscal. De acuerdo con la plataforma ‘Gasto Brasil’, de seguimiento de los gastos públicos, los gastos no financieros del sector público ya suman la bagatela de R$ 2,7 billones, es decir, R$ 700 mil millones más que la recaudación federal.
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Para la ACSP, la anticipación de la marca tributaria fue posible por la combinación de tres factores fundamentales: actividad económica, inflación y aumento de la base tributaria. Este trinomio, a su vez, resulta de diversas medidas, como la tributación de fondos exclusivos y offshores; cambios en las subvenciones estatales; reanudación del cobro sobre combustibles; reoneración de la nómina; aumento del IOF (Impuesto sobre Operaciones Financieras); aumento de la tributación sobre intereses sobre capital propio; fin de beneficios para el sector de eventos y la incidencia sobre apuestas deportivas, entre otros.
Inflación ascendente presiona precios de bienes y servicios
Según el economista del Instituto de Economía Gastão Vidigal, de la ACSP, Ulisses Ruiz de Gamboa, “el calentamiento de la actividad económica amplía la base de recaudación. Al mismo tiempo, la inflación presiona los precios de bienes y servicios y, como gran parte de los impuestos incide sobre los precios, la recaudación acompaña este movimiento”.
Poniendo el ‘dedo en la llaga’ – el desajuste entre ingresos y gastos – el presidente de la ACSP es directo: “La recaudación crece, pero el gasto público crece a un ritmo aún mayor. Este desajuste es el nudo central de las dificultades fiscales del país”, dice.
Brasil presenta uno de los peores retornos de impuestos del planeta
Desde el punto de vista del interés del ciudadano, sin embargo, la constatación es inevitable: Brasil presenta uno de los peores retornos de impuestos del planeta, señalan rankings internacionales del área económica. En este aspecto, los siguientes tópicos evidencian la ‘mala calidad’ del gasto en el país:
Gastos obligatorios: el Presupuesto está rígido por gastos rígidos con la Seguridad Social y la nómina, dejando poco espacio discrecional para infraestructura.
Aumento del gasto corriente: gastos fuera del techo de la regla fiscal, subsidios a sectores específicos y expansión del gasto corriente continúan presionando al Tesoro Nacional.
Críticas de control: organismos como el Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) alertan sobre la falta de transparencia en maniobras presupuestarias, lo que afecta la eficiencia y la entrega efectiva de salud, educación y seguridad.
Otra variable, no menos relevante, que ayuda a explicar la demanda creciente de recursos por parte de la Unión es la baja eficacia de los programas federales de transferencia de renta – como el Bolsa Familia y el Beneficio de Prestación Continuada (BPC) — que presentan una paradoja: a pesar de mostrarse ‘altamente eficaces’ en el combate a la extrema pobreza y en el incentivo al consumo local, estos padecen de la falta de eficiencia administrativa, de coordinación y de «puertas de salida».
Entre los aciertos de los programas de transferencia, destacar:
Reducción de la miseria monetaria: estudios muestran que programas como el Bolsa Familia reducen la pobreza extrema en hasta un 20%. El dinero se transfiere directamente al destinatario final, moviendo el comercio y generando empleos indirectos en municipios pequeños.
Retorno indirecto: diferente de otros gastos públicos (como el gasto de la maquinaria pública), la transferencia de renta tiene un alto multiplicador económico. Cada real invertido retorna rápidamente a la economía en forma de consumo básico de alimentos y servicios.
Errores que implican ‘cuellos de botella graves en la gestión de los recursos…
Apagón de control y desorganización: una auditoría histórica del [Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU)] reveló que Brasil suma 914 programas de transferencia de renta repartidos por estados y municipios. De ese total, más del 60% son gestionados por hojas de cálculo o controles manuales, sin ninguna integración automática con el [Cadastro Único (CadÚnico)].
Duplicación de beneficios y filas: la falta de cruce de datos hace que familias reciban múltiples beneficios similares de diferentes esferas (municipio, estado y federación), mientras casi 1 millón de familias elegibles esperan en la fila de espera del Bolsa Familia sin ninguna asistencia.
Beneficiarios no localizados: fiscalizaciones del TCU identificaron un alto porcentaje de beneficiarios no localizados y la sobrecarga en los Centros de Referencia de Asistencia Social (CRAS), limitando la fiscalización de fraudes o actualizaciones de registros.
Inexistencia de puertas de salida: críticos y economistas resaltan que el diseño actual se enfoca casi exclusivamente en el alivio inmediato de la pobreza, pero falla en integrar a los beneficiarios a programas robustos de cualificación profesional e inclusión productiva. Esto perpetúa la dependencia del beneficio por generaciones.
Alta presión fiscal: el costo de estas transferencias sumado a la Previdencia supera la barrera de R$ 1 billón. Esto presiona la inflación por el lado del gasto público y reduce severamente la capacidad del gobierno de invertir en infraestructura, salud y educación.
