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Miles de millones de reales circulan en la educación brasileña, pero quien debería ser el centro de las decisiones permanece invisible. Las organizaciones privadas ganan protagonismo, mientras que los profesores siguen marginados en un sistema que promete transformación, pero entrega desigualdad e intereses empresariales disfrazados de innovación.
Miles de millones de reales mueven el sector educativo brasileño cada año.
No obstante, este dinero raramente llega al profesor que está en el aula.
Según el historiador Valter Mattos da Costa, el sistema educativo en Brasil está cada vez más subordinado a intereses privados, especialmente los vinculados al capital financiero.
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En lugar de protagonismo docente, lo que se observa es la creciente influencia de ONGs, fundaciones empresariales e institutos financiados por grandes grupos económicos.
El Poder Invisible Que Toma Decisiones En La Educación Básica
Valter Mattos, doctor en Historia Económica por la USP, advierte que quienes tienen la pluma en la mano para decidir los rumbos de la educación pública, muchas veces, nunca han puesto un pie en un aula.
En 2023, un reportaje del periódico O Estado de S. Paulo reveló que la fundación del empresario Jorge Paulo Lemann, la Fundación Lemann, comenzó a tener influencia directa sobre decisiones que involucran cerca de R$ 6,6 mil millones del Ministerio de la Educación (MEC).
La ONG MegaEdu, creada en 2022 y financiada por Lemann, firmó un acuerdo con el MEC para actuar en el área de conectividad escolar.
Su CEO, Cristieni de Castilhos – quien también es ex-empleada de la Fundación Lemann – fue designada para el consejo gestor del FUST (Fondo de Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones), responsable por la gestión de R$ 2,74 mil millones para proyectos de internet en escuelas.
«Son movimientos que ilustran el avance de instituciones privadas sobre decisiones estratégicas de la educación pública», afirma Mattos.
Ejecutivos Sin Experiencia En Aula Deciden Los Rumbos De La Escuela Pública
Priscila Cruz, presidenta ejecutiva de la ONG Todos Pela Educação, se graduó en Administración Pública por la Harvard Kennedy School.
Denis Mizne, director de la Fundación Lemann, es abogado formado por la USP.
Claudia Costin, fundadora del CEIPE, tiene una larga carrera en la gestión educativa, pero tampoco ha trabajado como profesora en la educación básica.
Mattos critica duramente esta realidad: «Son personas que hablan con autoridad sobre la cotidianidad escolar sin nunca haber vivido la rutina de una escuela pública. Esto fragiliza cualquier propuesta de cambio real».
Aun fundaciones como Santillana o la Campaña Nacional por el Derecho a la Educación, que se oponen al Nuevo Ensino Médio, tienen un perfil más burocrático que pedagógico.
Organizaciones Privadas Dictan Las Reglas, Profesores Son Ignorados
Según Mattos, esta distancia entre quienes deciden y quienes ejecutan es uno de los mayores problemas de la educación brasileña.
Él afirma que ONGs e institutos privados, financiados por bancos y grandes corporaciones como Itaú Social, Fundación Bradesco e Instituto Unibanco, tienen suficiente poder para influir en políticas públicas de forma determinante.
Datos del Banco Central, Receita Federal y Portal da Transparência comprueban que volúmenes significativos de recursos fluyen de estas instituciones al llamado tercer sector.
Estas inversiones, muchas veces presentadas como filantropía, son, según Mattos, «mecanismos legales de dominación cultural, que forman individuos adaptados al sistema y no ciudadanos críticos».
Ideología Disfrazada De Innovación
Mattos recurre al filósofo Antonio Gramsci para clasificar estas fundaciones como «aparatos privados de hegemonía», estructuras que mantienen el dominio ideológico de las clases dominantes.
Según él, tales entidades no son neutrales: actúan para mantener las estructuras sociales que garantizan el poder del capital.
En la misma línea, él cita a Noam Chomsky y Slavoj Žižek.
El primero señala que las élites económicas moldean los sistemas educativos para crear mano de obra conformista.
Ya Žižek denuncia que la ideología dominante se disfraza de benevolencia y neutralidad, como si fueran proyectos apartidarios o puramente técnicos.
“Estos discursos se ajustan perfectamente al análisis crítico de Žižek”, resalta Mattos.
El Nuevo Ensino Médio Como Ejemplo De La Hegemonía Empresarial
La reforma del Nuevo Ensino Médio, fuertemente promovida por estas organizaciones privadas, es vista como un caso emblemático.
Prometida como innovación, la nueva estructura educativa redujo contenidos críticos y aumentó materias superficiales, vaciando el papel reflexivo de la escuela.
Mattos denuncia que este cambio «vende modernización mientras limita el acceso del estudiante a una formación amplia y crítica».
Proyectos como “eletivas” y “projetos de vida” ocupan horarios que antes eran destinados a disciplinas esenciales para el ENEM, como Historia y Filosofía.
Una Escuela Hecha Por Quien No Enseña
“No se trata de rechazar el diálogo con la sociedad civil, sino de denunciar la ausencia de la voz del profesor en las decisiones que afectan directamente su trabajo”, argumenta el historiador.
Para él, “una educación de calidad, transformadora y socialmente justa exige protagonismo de aquellos que están en la primera línea del aula”.
Mientras que los educadores siguen desvalorizados, la lógica empresarial transforma la escuela en un laboratorio de experimentaciones burocráticas.
Si nada cambia, según Mattos, el sistema seguirá produciendo mano de obra dócil y sin sentido crítico, perpetuando desigualdades sociales bajo el velo de la modernización.
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