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Proyecto de reactivación del Canal del Varadouro reaviva disputa ambiental en el Lagamar, área de Mata Atlántica entre Paraná y São Paulo, mientras órganos públicos, comunidades caiçaras y ambientalistas exigen estudios más amplios sobre dragado, turismo náutico e impactos en unidades de conservación.
El proyecto del gobierno de Paraná para reactivar el Canal del Varadouro, entre Paranaguá (PR) y Cananeia (SP), volvió al debate ambiental por prever dragado, señalización náutica y estructuras de apoyo al turismo en un área del Lagamar, en el litoral sur del país.
La propuesta es analizada en el ámbito del licenciamiento ambiental conducido por Ibama y enfrenta cuestionamientos de órganos ambientales, del Ministerio Público Federal y de comunidades tradicionales que exigen estudios sobre los efectos de la intervención en el territorio.
Históricamente usado como conexión hidroviaria, el tramo hoy tiene navegación limitada por el asolvamiento y no recibe circulación regular de embarcaciones de mayor porte, según información presentada en el debate público sobre el proyecto.
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Según el anteproyecto divulgado por el gobierno estatal, el canal tiene cerca de seis kilómetros y conecta Paranaguá con Cananeia, pasando por las islas de Peças y de Superagui, en área de Mata Atlántica, manglares y unidades de conservación.
La gestión paranaense afirma que la iniciativa busca mejorar la navegabilidad, facilitar desplazamientos de comunidades ribereñas y estimular el turismo de base comunitaria, argumento usado por el Estado para defender la continuidad de los estudios.
El Anteproyecto de Dragado, Señalización Náutica e Instalaciones de Apoyo al Turismo fue elaborado por la Universidad Libre del Medio Ambiente, por contrato con Paraná Proyectos, vinculada a la Secretaría de Estado de Planificación.
Licenciamiento ambiental del Canal del Varadouro
En el proceso de licenciamiento, Ibama evalúa el encuadramiento de la propuesta y la información técnica necesaria para definir qué etapas deben cumplirse antes de cualquier autorización ambiental.
El pedido presentado por el gobierno de Paraná comenzó a ser cuestionado por órganos y entidades porque habría considerado inicialmente solo intervenciones en el lado paranaense, aunque el área de influencia también alcanza el litoral paulista.
En manifestación sobre el caso, el gobierno de São Paulo pidió al Ibama que las áreas afectadas en el lado paulista fueran incluidas en el análisis ambiental, etapa considerada necesaria por técnicos y entidades que acompañan el proceso.
El ICMBio, responsable de la administración del Parque Nacional del Superagui, manifestó posición contraria al proyecto y accionó al Ministerio Público Federal en Paraná, que abrió una investigación para indagar la propuesta.
En una reunión realizada el 30 de octubre de 2024, en Paranaguá, el MPF reunió a representantes del gobierno estatal, Ibama, ICMBio, Instituto Água e Terra, Iphan, Funai, UFPR, SOS Mata Atlântica y otras entidades para discutir el anteproyecto.
La audiencia tuvo lugar en el Museo de Arqueología y Etnología de la Universidad Federal de Paraná y trató sobre los potenciales impactos ambientales, sociales e institucionales asociados al dragado del Canal del Varadouro.
En la ocasión, la procuradora de la República Monique Cheker afirmó que la preocupación central involucraba los impactos de los dragados para el profundizamiento del canal, especialmente en las áreas del Parque Nacional del Superagui y en las comunidades tradicionales afectadas.
Desde julio de 2024, el MPF acompaña el caso mediante una investigación civil, procedimiento utilizado para reunir información, escuchar a los órganos involucrados y evaluar posibles medidas relacionadas con el licenciamiento.
Dragado en Lagamar y turismo náutico
El anteproyecto presentado a órganos públicos y entidades ambientales cita 25 puntos de intervención, con un volumen estimado de 330 mil metros cúbicos de dragado en el Canal del Varadouro.
La meta informada era alcanzar 2,4 metros de profundidad en toda la extensión del canal, permitiendo la navegación de embarcaciones de pequeño porte, de hasta 40 pies, con cerca de diez pasajeros.
Además del dragado, la propuesta mencionó estructuras de apoyo náutico, como muelles, baños, conveniencias, ambulatorio y áreas de espera, destinadas a la atención de visitantes y residentes de la región.
Comunidades como Guapicu, Sebuí y Barbados recibirían equipos menores, mientras que Superagui e Ilha das Peças tendrían estructuras mayores por ya concentrar un flujo turístico más intenso, según se presentó en las discusiones técnicas.
La propuesta comenzó a ser asociada públicamente a la expresión “BR del Mar” después de una presentación hecha por el gobernador Carlos Massa Ratinho Junior, el 19 de septiembre de 2024, en el 9º Congreso Internacional Náutica, dentro del São Paulo Boat Show.
En la ocasión, él dijo esperar concretar el Canal del Varadouro como “una especie de BR del mar”, expresión que comenzó a ser utilizada en el debate público sobre la intervención.
Comunidades caiçaras exigen consulta previa
Representantes de comunidades caiçaras y pescadores artesanales defienden que cualquier intervención sea precedida de consulta libre, previa e informada, mecanismo previsto para decisiones que puedan afectar a pueblos y comunidades tradicionales.
Durante la reunión con el MPF, se entregó la Carta Caiçara del Lagamar, elaborada por la Articulación de los Pueblos y Comunidades Tradicionales de la Isla del Cardoso y por el Movimiento de los Pescadores Artesanales del Litoral de Paraná.
El documento registra preocupación por la falta de diálogo y de información sobre el dragado del Canal del Varadouro, además de pedir respeto a los protocolos comunitarios ya adoptados por grupos tradicionales de la región.
Estos protocolos establecen cómo las comunidades desean ser consultadas en decisiones que puedan afectar sus territorios, sus actividades económicas y la relación histórica mantenida con el ambiente costero.
Además de los impactos directos de la obra, entidades ambientales señalan posibles efectos indirectos, como especulación inmobiliaria, turismo de masa y cambio en el modo de vida local, en caso de que el flujo de visitantes aumente sin control adecuado.
Actualmente, la región alberga iniciativas de turismo de base comunitaria, con alojamientos familiares, pesca artesanal, conducción de visitantes, gastronomía caiçara y actividades de bajo impacto organizadas con participación de residentes.
Parque Nacional do Superagui y especies amenazadas
El Canal del Varadouro se encuentra en un mosaico ambiental formado por Mata Atlántica, manglares, sitios arqueológicos, sambaquis y áreas protegidas, según documentos técnicos relacionados al Parque Nacional do Superagui.
El Plan de Manejo del Parque Nacional do Superagui registra que el sistema se comunica con la Bahía de Trapandé y la Bahía de los Pinheiros a través del Canal de la Draga, también llamado Canal del Varadouro.
La región también alberga especies amenazadas y ecosistemas dependientes de la dinámica hídrica local, lo que lleva a organismos ambientales e investigadores a defender estudios específicos antes de cualquier intervención física.
Documento del ICMBio de 2026, ligado al plan de acción para primates de la Mata Atlántica, menciona la necesidad de evaluar y monitorear potenciales impactos del dragado del Canal del Varadouro sobre el mico-león-de-cara-negra.
La especie está clasificada como críticamente amenazada y está asociada al litoral de Paraná y de São Paulo, área que incluye tramos cercanos al ambiente bajo análisis en el licenciamiento.
El análisis técnico debe considerar calidad del agua, destino de sedimentos, distancia mínima de las márgenes, estabilidad de los taludes, preservación de manglares e impactos sobre fauna, pesca artesanal y comunidades tradicionales.
Estos puntos fueron planteados por organismos y entidades en la reunión convocada por el MPF y componen parte de la información esperada para la evaluación ambiental del proyecto.
Sin decisión final en el licenciamiento, el proyecto permanece en discusión entre la propuesta de ampliar la navegación turística y las exigencias de evaluación ambiental, consulta comunitaria y protección de las unidades de conservación afectadas.
La definición dependerá de los estudios ambientales, de la manifestación de los órganos competentes y de la participación de las comunidades que pueden ser afectadas por el dragado y por las estructuras previstas en el Canal del Varadouro.
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