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Discusión de la PEC 3/2026 en la Comisión de Constitución y Justicia de la Cámara de Diputados puede cambiar completamente la forma de cobro del IPVA en Brasil, ya que la propuesta prevé cálculo basado en criterios físicos, como el peso del vehículo, crea un techo nacional del 1% sobre el precio de venta, reduce la dependencia de la Tabla Fipe, abre margen para incentivos ambientales y aún genera preocupación sobre posibles impactos fiscales para coches eléctricos debido al elevado peso de las baterías
Un cambio importante en el cobro del IPVA en Brasil comenzó a ganar fuerza en la Cámara de Diputados.
La Comisión de Constitución y Justicia y de Ciudadanía, conocida como CCJ, debatió, el miércoles, 6 de mayo de 2026, la PEC 3/2026.
La propuesta modifica la forma en que se puede calcular el impuesto. Actualmente, el IPVA considera principalmente el valor de mercado del vehículo, generalmente asociado a la Tabla Fipe.
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Sin embargo, el nuevo texto sugiere que el cobro también pase a considerar criterios físicos, como el peso del automóvil. La PEC propone un techo del 1% sobre el precio de venta del vehículo, lo que cambiaría la estructura tributaria automotriz en el país.
Cambio en el cálculo puede alterar el cobro del IPVA
Actualmente, el modelo brasileño cobra el IPVA con base en el valor de mercado del vehículo. Sin embargo, según los defensores de la propuesta, este formato sería una “anomalía”, pues tributa un bien que pierde valor con el paso de los años.
Según los partidarios de la PEC, países como Estados Unidos y Japón ya utilizan atributos físicos en la tributación automotriz.
Conforme al texto en discusión, el peso del vehículo podría entrar como uno de los criterios utilizados por los estados. De esta forma, el impuesto dejaría de depender solo del precio estimado del automóvil.
Coches eléctricos pueden sentir el impacto de la nueva regla
A pesar de que la propuesta abre espacio para descuentos en vehículos menos contaminantes, los coches eléctricos pueden enfrentar un efecto inesperado. Esto ocurre porque estos modelos suelen ser más pesados a causa de las baterías.
Aunque sean menos contaminantes, los eléctricos podrían ver reducidos parte de sus beneficios si el peso gana fuerza en el cálculo.
Consecuentemente, este cambio puede afectar el crecimiento proyectado para este tipo de vehículo en Brasil. Aun así, la propuesta mantiene la posibilidad de incentivos para automóviles con menor impacto ambiental.
PEC también limita la publicidad pública
Además del cobro del IPVA, la PEC 3/2026 también trata sobre publicidad pública. El texto prohíbe campañas con carácter promocional o personal de agentes públicos.
Al mismo tiempo, la propuesta establece un límite rígido para gastos con publicidad de los poderes y del Ministerio Público. Este techo sería del 0,1% de la Recaudación Corriente Líquida.
Por ello, la discusión debe seguir con puntos sensibles dentro de la Cámara de Diputados.
Próximos pasos de la propuesta en la Cámara
Ahora, la materia sigue en análisis dentro del proceso legislativo. Como se trata de una Propuesta de Enmienda a la Constitución, el texto necesita cumplir una tramitación más rígida.
Por lo tanto, la PEC deberá ser aprobada en dos turnos en el plenario de la Cámara, con quórum calificado. Después de eso, si avanza entre los diputados, la propuesta seguirá al Senado Federal.
Mientras tanto, conductores, estados y el sector automotriz siguen la discusión. Al fin y al cabo, un cambio en el IPVA puede alterar directamente el costo anual de mantener un vehículo en Brasil.
Si el impuesto pasa a considerar el peso del coche, el tope del 1% y posibles descuentos ambientales, ¿el nuevo modelo será más justo o creará nuevos problemas para los conductores?
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