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La Penitenciaría de Agronômica, en Florianópolis, está en el centro del proyecto de la Ciudad de la Cultura, con teatro para hasta 2,5 mil personas, pero la desactivación total aún depende de nuevas plazas en el sistema penitenciario entre 2027 y 2028.
Una penitenciaría con cerca de 2,6 mil personas privadas de libertad en el corazón de Florianópolis podría dar lugar a la llamada Ciudad de la Cultura, un proyecto que prevé la recalificación del Complejo de Agronômica y su integración con el Centro Integrado de Cultura en un área de 173 mil m². La propuesta fue debatida públicamente en las últimas semanas e involucra una concesión a largo plazo, nuevos equipamientos culturales, áreas abiertas de ocio y un giro urbanístico en una de las regiones más sensibles y valoradas de la capital de Santa Catarina.
Según el portal nd+, el detalle que transforma la historia en algo mucho mayor que un simple cambio de uso del suelo es que el proyecto aún no depende solo de voluntad política o diseño arquitectónico. La liberación completa del área se estanca en un punto decisivo: sin nuevas plazas en el sistema penitenciario, el Estado no puede retirar a los internos del Complejo de Agronômica y, por ello, la desactivación total sigue pospuesta para un horizonte gradual entre 2027 y 2028.
El detalle más fuerte está en el tamaño del área y en la envergadura del teatro previsto
El dato que más llama la atención es la escala de la transformación. El gobierno de Santa Catarina ya presentó el lugar como un área de 173 mil metros cuadrados destinada a la futura Ciudad de la Cultura, con integración entre el actual complejo penal y el CIC. Dentro de este rediseño, uno de los puntos más llamativos es la discusión de un nuevo teatro con capacidad para algo entre 2 mil y 2,5 mil personas, casi triplicando la estructura actual del Teatro Ademir Rosa.
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Esta envergadura cambia totalmente la lectura del terreno. El espacio que hoy simboliza encarcelamiento y presión sobre el sistema penitenciario pasa a ser pensado como un polo de atracción urbana, con potencial para concentrar grandes eventos, exposiciones, circulación turística y nuevos usos cotidianos en una zona noble de Florianópolis.
El giro curioso es que el lugar de una prisión puede convertirse en una especie de nueva central cultural de la capital
El punto más inusual del proyecto es justamente la inversión de vocación. El área que alberga prisiones, hospital de custodia y estructuras de seguridad podrá ser convertida en un complejo de cultura, ocio, deporte, gastronomía y turismo, con cafés, restaurantes, espacios expositivos, convivencia y una agenda multifuncional integrada al CIC.
Es este cambio de sentido lo que da fuerza al tema. No se trata solo de demoler muros antiguos para erigir algo nuevo, sino de sustituir una de las direcciones más marcadas por la lógica penitenciaria en Florianópolis por un equipamiento pensado para la presencia pública, encuentros, eventos y circulación de residentes y visitantes.
El contexto ampliado muestra que el proyecto ya está en marcha, pero aún no está completamente liberado para realizarse
El gobierno estatal ya venía avanzando en esta dirección desde 2025, cuando presentó oficialmente la propuesta de la Ciudad de la Cultura tras una visita técnica de secretarios al Complejo de Agronômica. En ese momento, el Estado describió el proyecto como una revitalización completa del área, orientada a la cultura, el ocio, el deporte y el turismo. En 2026, la discusión cobró nueva fuerza con una audiencia pública en la Alesc y el detalle de estudios sobre la concesión y explotación del área por hasta 35 años.
Al mismo tiempo, la demolición parcial de la antigua penitenciaría ya había comenzado en diciembre de 2025, señalando que la reconfiguración del espacio ya no está solo en el campo de las ideas. Aun así, el avance físico del proyecto no resuelve el principal cuello de botella operacional, que sigue siendo el traslado de los presos a otras unidades.
Por qué esta transformación puede cambiar la lectura sobre el centro expandido de Florianópolis
Pocos proyectos en Florianópolis reúnen al mismo tiempo ubicación estratégica, escala territorial y peso simbólico como este. La Agronômica ocupa un área central, valiosa y rodeada de importantes equipamientos públicos. Si la conversión realmente se materializa, la capital puede ganar un nuevo eje de dinamización urbana, cultural y turística con fuerza para reconfigurar el uso de una región hoy marcada por muros, vigilancia y limitaciones de acceso.
El cambio también afecta la imagen de la ciudad. En lugar de mantener una antigua estructura penitenciaria, descrita por el propio Estado como inadecuada para las exigencias contemporáneas de seguridad y arquitectura penal, Florianópolis pasaría a proyectar en ese mismo terreno un escaparate de uso público y economía creativa.
¿Qué falta confirmar antes de que la Ciudad de la Cultura deje de ser una promesa?
A pesar del atractivo del proyecto, aún no se puede establecer un calendario final para su entrega. El Estado admite que la desactivación total de la unidad depende de la apertura de nuevas plazas en el sistema penitenciario y que el cronograma detallado solo podrá presentarse cuando esta condición avance. El horizonte actual sigue siendo gradual, entre 2027 y 2028, precisamente porque la retirada de los reclusos aún enfrenta obstáculos operativos.
También queda por ver cómo reaccionará el mercado al modelo de concesión y qué diseño definitivo se elegirá para el teatro, los museos, los espacios de convivencia y los demás equipamientos previstos. El proyecto ya es lo suficientemente grande como para llamar la atención, pero aún depende de ataduras técnicas, penitenciarias y económicas para salir de la narrativa de transformación y entrar de lleno en la fase de ejecución.
Al final, lo que hace que esta historia sea tan poderosa es la coexistencia de dos tiempos completamente diferentes en el mismo terreno. Por un lado, una penitenciaría aún activa, con 2,6 mil presos y sin fecha cerrada para su vaciamiento total. Por el otro, la promesa de un megacomplejo de 173 mil m² con teatro monumental, turismo, cultura y vida urbana abierta. La Ciudad de la Cultura ya existe como visión de futuro, pero su verdadero giro aún depende de algo mucho menos simbólico y mucho más concreto: espacio en el sistema penitenciario para que la prisión salga, por fin, del mapa de Agronômica.
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